Actas de las I jornadas del régimen jurídico de las aguas

200 transición a lo que se conoce como la “gestión integrada de cuencas” (GIC), la que no es objeto de esta ponencia. En un sentido restringido, y exacto, por cierto, la “integración de los usos del agua” o “uso integrado de las aguas” es el proceso a través del cual cada usuario de un bien que es común –en este caso el agua que se encuentra en la fuente –ejerce su derecho de aprovechamiento, en forma coordinada con el resto de los usuarios y sin perjuicio de derecho ajeno. Es elemento de la esencia de este proceso contar con un ente que ejerza jurisdicción y control sobre todos los usuarios de la cuenca, establezca la forma en que se administrará el bien común y dirima los conflictos que se presenten entre los usuarios, todo ello conforme a los derechos de cada uno. La diferencia entre “integración de los usos del agua” o “uso integrado de las aguas” con el de “gestión integrada de recursos hídricos”, radica en que este último va más allá y considera elementos distintos a la mera administración y distribución coordinada y planificada del agua existente en la fuente. En efecto, considera otros elementos presentes en la cuenca como bosques, suelos, fauna, población, etc., que exceden con mucho la integración de los usos del agua. Es así como la gestión integrada de cuencas ya fue definida por el Comité Técnico de la Asociación Mundial para el Agua (GWP, por su sigla en inglés) como “un proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas” 1 . Si bien la “integración de los usos del agua” y la “gestión integrada de recursos hídricos” no son excluyentes, sino por el contrario esta última debiera comprender a la primera, esta presentación se centrará en la integración de los usos en sentido restringido, tal como se definió en los párrafos anteriores. II. GESTIÓN INTEGRADADE LOSUSOSENCHILE: ANTECEDENTES HISTÓRICOS Históricamente, tanto en Chile como en el resto del mundo, el uso del agua ha sido asociado principalmente a la producción de alimentos a través de la agricultura. En Chile, los primeros usos de los que se tiene registro son los efectuados en la época precolombina. Particularmente, en la cuenca del 1 GWP. ¿Qué es la GIRH? [en línea] http://www.gwp.org/fr/GWP-Sud-America/ACERCA/ por-que/PRINCIPALES-DESAFIOS/Que-es-la-GIRH/.

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