El mar en seís dimensiones: científica, técnica, política, jurídica, histórica, estratégica

El mar como factor estratégico Carlos A. Le May Délano La influencia política de cuanto ocurre en el mar va más allá de las fron– teras del país. Todas las naciones con litoral se ven afectadas e influidas en mayor o menor grado por lo que acontece en ese ámbito tan sensible de los océanos. Hoy los países sin litoral reclaman derechos a los recursos de los fon– dos marinos y la comunidad internacional busca cómo reglamentar este patrimonio y su explotación. ESTRATEGIA ¿ Qué significa la palabra estrategia? De origen griego, significa el arte del general. En su sentido moderno más amplio, es el arte de la dialéctica de dos voluntades opuestas que emplean la fuerza para resolver una disputa. La finalidad de la estrategia es lograr el objetivo fijado por la política haciendo el mejor empleo de los recursos disponibles. Lo que se busca es lograr que la otra parte acepte los términos que se le desea imponer. Estrategia es el estudio del mejor método para imponer la voluntad y lograr un objetivo fijado por una política. Trata sobre los métodos para influir sobre el devenir de los aconteci– mientos. Es un sistema de pensar cuyo objeto es catalogar eventos, ordenarlos en cuanto a prioridad y luego decidir qué curso de acción es el más efec– tivo. Habrá una estrategia especial para cada caso. Así podemos hablar de una estrategia nacional, que sería la ma– nera cómo se emplearán todos los recursos de la nacion para lograr los objetivos nacionales. Los objetivos, las metas, deben ser fijadas por la política antes que se pueda idear la estrategia adecuada. . . Igualmente importante es (;onocer los recursos, los medios disponibles. Podemos ya observar que la estrategia está sometida a los medios dis– ponibles pero más importante aún es que también lci está a la voluntad y habilidad para emplear estos recursos. Habiendo la política nacional fijado sus objetivos, se podrá esco– ger la estrate:gia marítima a desarrollar, que es aquella que atañe a todos los problemas del mar y que, en esencia, representa la expresión de una política marítima orientada a robustecer al país. Esta política marítima comprenderá, entre otras, una política de desarrollo del trans– porte marítimo, de construcción naval, de los puertos, pesca, oceano– grafia, etc.,. y una política de incremento y progreso del poder naval, 102