Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos

Los ESTUDIOS INTERNACIONALES r.N AMÉR1!:A lAT1NA actualidad la doctrina oficial de la mayor parte de los estados con– siste en que son naciones-estados, y de hecho, muchos de ellos lo son. Pero el estudio de las Relaciones Internacionales incluye las relacio– nes de estados multinacionales, de estados dinásticos, y hasta de ciudades-estados. Sin embargo, aun refiriéndonos exclusivamente a las naciones-estados, -en el sentido de gobiernos y en el de entidades legalmente llamadas estados- las relaciones mutuas constituyen un problema diferente del que proviene de las relaciones entre las nacio– nes o los pueblos. En segundo lugar, las Relaciones Internacionales tal como ahora se estudian en las universidades se concentran no. en todas las rela– ciones entre estados sino específicamente en sus relaciones políticas, como se verifica en la estrategia y en la diplomacia. Por esta razón esta materia es a menudo llamada Política Internacional, como suce– de en la Woodrow Wilson Chair of International Politics de la Uni– versidad de Gales, una de las cátedras más antiguas en este campo. Es muy conveniente el conocimiento de las leyes y .de la economía internacional como parte del bagaje de un estudiante de Relaciones Internacionales, pero el centró real de interés debe ser la política internacional. . . En tercer lugar, este enfoque no se encuentra en las relaciones políticas entre estados en todos los períodos por igual, sino especial– mente en la fase contemporánea, aunque no estamos preocupados con asuntos internacionales "actuales" considerados día a día o semana a semana -y a ello me referiré más adelante-o Por otra parte, el estudio teórico o sistemático de las Relaciones Internacionales re– quiere un conocimiento del acontecer histórico de las relaciones entre estados antiguos tanto como de los contemporáneos, pues son tan es– clarecedores los unos como los otros. He tomado personalmente parte en un estudio comparado entre sistemas internacionales contemporá– neos y "sistemas internacionales" tan pretéritos que incluían los hi– titas, el período chino de estados guerreros, la Grecia clásica, el mundo helénico post-alejandrino y el medioevo. Pero los trabajos de este género bucean en el pasado para arrojar luz. sobre la política interestatal contemporánea. Un estudio de la Paz de Utrecht o de la actitud de Bismarck en la Cuestión Oriental, si se hace con sentido histórico, pertenece en realidad al Departamento de Historia In– temaciona1. 2 Los investigadores de Relaciones Internacionales, por 10 tanto, centran su atención en la política contemporánea interestatal, y ésta, 2Mi favorita e infructuosa dedicación al Ph.D. Scholarship en el International Relations Department de la Universidad Nacional Australiana procede de un candidato que deseaba estudiar los "Aspectos de la Historia del Ceremonial Diplomático Marítimo". 34