El medio ambiente en la minería

EL MEDIO AMBIENTE EN LA MINERIA 34 de que la CE se ha dotado (organizativos, institucionales, financieros y fiscales), para que su acción en lo ambiental resulte más eficaz y aludiré a la dimensión ambiental de las relaciones internacionales de la Comunidad Europea. En la segunda parte, extractaré de la legislación ambiental comunitaria, algu– nas de las normas que me han parecido más relevantes, particularmente en los apartados de la información, la contaminación del agua y del aire y la gestión de residuos. Concluiré con una reseña sintética del estado de la normativa sobre medio ambiente en cada uno de los doce países que conforman la CE. 1. EL MEDIO AMBIENTE EN EL MERCADO UNICO A. Marco jurídico básico 1. Los textos a) El Tratado de Roma: El Tratado de Roma, del 25 de marzo de 1957, constitutivo de la CE, ignoró de plano en su articulado la poütica ambiental. Por ello, cuando en la década de los 70 e inicios de los SO, la CE adoptó cuatro programas quinquen'ales sucesivos de acción ambiental, lo hizo, en realidad, sin una base jurídica clara que permitiese actuar en estas materias al nivel de las instituciones comunitarias. b) EIAeta Unica: La inclusión del medio ambiente en el Tratado de Roma -auténtica constitución de la CE- no se produjo sino con su reforma de 1985 por virtud de la denominada Acta Unica Europea, que incluyó en el texto del Tratado inicial un nuevo título (el VII de la parte 3 3 ) que abarca 3 artículos: 130R, nos y 130T. e) El Tratado de la Unión Europea: La ulterior reforma del Trata– do de Roma que ha supuesto el Tratado de la Unión Europea aprobado en Maastricht (Holanda) ellO de diciembre de 1991, ha precisado más el conte– nido del título sobre medio ambiente, indicando concretamente los caso en que las normas ambientales europeas deberán aprobarse por unanimidad de los Estados Miembros y aquéllos en que basta la mayoría cualificada de los mismos. 2. Los objetivos Los objetivos, definidos en el artículo 130R de la política comunitaria en materia de medio ambiente son cuatro: a) Preservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente. b) Contribuir a la protección de la salud de las personas. ~,~ :"r,