Policy Brief - Incendios de interfaz y evacuación: hacia un marco operativo basado en evidencia

2 1. RESUMEN EJECUTIVO Durante la última década, los incendios de interfaz urbano-rural (IUR) se han consolidado como una de las principales amenazas socioambientales en Chi- le, particularmente en la zona centro-sur del país. La combinación de condiciones meteorológicas extre- mas, expansión urbana desregulada y paisajes con alta continuidad espacial de vegetación ha propiciado in- cendios de rápida propagación, alta intensidad y gran capacidad destructiva, lo que ha dado forma a un nue- vo régimen de incendios forestales. Estos eventos han puesto en tensión los mecanismos de respuesta ante emergencias, en particular la capacidad de reacción de las instituciones públicas y de los agentes privados. A pesar de los avances recientes en la moder- nización del sistema de gestión del riesgo de desas- tres, los incendios ocurridos en los últimos años han demostrado que la evacuación de la población ante estos eventos sigue siendo un desafío pendiente. La normativa vigente ofrece orientaciones amplias, sin distinguir entre tipos de amenaza ni considerar las dinámicas específicas de los incendios de interfaz ur- bano-rural. Esta situación incrementa el riesgo de eva- cuaciones tardías, descoordinadas e inseguras, espe- cialmente en territorios con alta densidad poblacional, alta carga de combustible forestal, topografías com- plejas y redes viales limitadas. La evidencia empírica muestra que la eva- cuación en incendios de IUR es un proceso altamente complejo y multidimensional. Factores biofísicos como los mencionados, junto con el entorno construido, la percepción del riesgo, la confianza en las autoridades y la composición de los hogares interactúan de manera diferenciada según las características de cada territorio. Por ello, los incendios de interfaz requieren estrategias de evacuación anticipatorias y territorialmente situadas. Incendios de interfaz y evacuación: hacia un marco operativo basado en evidencia Unidad de Transdisciplina, Redes e Interfaz VID Gabriela Azócar, Investigadora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR(2). Universidad de Chile Alejandro Miranda, Investigador del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR(2). Universidad de La Frontera Pablo Sarricolea, Investigador del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR(2). Universidad de Chile Ana María Ugarte, Investigadora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR(2). Universidad de Chile Pilar Moraga, Investigadora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR(2). Universidad de Chile