Policy Brief - Incendios de interfaz y evacuación: hacia un marco operativo basado en evidencia

10 ello, se recomienda orientar la planificación hacia la elaboración de planes comunitarios de emergencia, ajustados a las características territoriales, sociales y a los recursos disponibles en cada comunidad. Estos planes permiten identificar y coordinar estrategias de apoyo vecinal, recursos humanos y materiales existentes, roles comunitarios vinculados a los comandos de incidentes, así como catastros de personas con movilidad reducida, electrodepen- dientes, personas con discapacidad y personas ma- yores. En esta línea, existen experiencias relevantes, como la desarrollada por la Municipalidad de Pu- dahuel, que pueden ser revisadas y adaptadas para su implementación en otras comunas. Actores clave: Comunidades, Municipios, SENA- PRED. Horizonte para su implementación: mediano plazo. d) Realizar simulacros multiescala Simulacros comunales y barriales permiten identi- ficar fallas reales en las rutas, los tiempos de salida y la coordinación. Se recomienda: un simulacro co- munal anual obligatorio para todas las comunas con riesgo IUR y ejercicios focalizados en barrios de alta pendiente o saturación vial. Actores clave: Gobiernos regionales, Municipios, Comunidades, SENAPRED. Horizonte para su implementación: mediano plazo. e) Fortalecer el ordenamiento territorial como medida preventiva frente a incen- dios de interfaz Se propone incorporar zonas de amortiguamiento en los planes de ordenamiento territorial. Estas zo- nas deben definirse a partir de criterios de riesgo, características del combustible, topografía y patro- nes de ocupación del suelo, con el objetivo de redu- cir la exposición de las comunidades e infraestructu- ras urbanas, así como de proteger los ecosistemas presentes en cada territorio. Su incorporación per- mitiría desacelerar la propagación del fuego, favo- reciendo, con ello, evacuaciones tempranas y me- nos complejas operativamente. Actores clave: Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Gobiernos regionales, Municipios. Horizonte para su implementación: mediano plazo. f) Incorporar la capacidad de evacuación en una planificación situada y territorialmen- te específica La planificación urbana y de riesgo debe basarse en las particularidades de cada territorio e integrar in- dicadores que reflejen su capacidad de evacuación. Esto implica evaluar, a escala local, las condiciones concretas que pueden limitar o facilitar la salida de la población: condiciones de las vías de evacuación, pendientes pronunciadas, anchos de calzada, pre- sencia de escaleras o pasajes peatonales, rutas al- ternativas disponibles y el flujo vehicular y peatonal esperado durante una emergencia. Bajo este enfo- que situado, se recomienda exigir mejoras viales es- pecíficas para habilitar accesos y salidas, así como, condicionar permisos de construcción en zonas de interfaz al cumplimiento de criterios de evacuación definidos para cada territorio en particular. Este en- foque permite que la planificación responda a con- diciones reales y no a estándares generales que pueden resultar insuficientes ante la diversidad de escenarios locales. Actores clave: MINVU, Gobiernos regionales, Mu- nicipios, Academia. Horizonte para su implementación: largo plazo.