Gobernanza de plataformas digitales en Chile: antecedentes y recomendaciones desde la evidencia
Este Policy Paper propone lineamientos para abordar la gobernanza de plataformas digitales desde una perspectiva de múltiples partes interesa- das y conforme a estándares de Naciones Unidas. A partir del diagnóstico, se plantean objetivos estratégicos y acciones para avanzar en su imple- mentación: • Avanzar hacia una gobernanza institucional convergente : forta- lecer la coordinación entre instituciones con competencias sobre medios, comunicaciones, datos, servicios digitales, radiodifusión y telecomunicaciones, sin definir a priori una entidad centraliza- da, sino identificando progresivamente la forma institucional más adecuada para regular plataformas digitales. • Desarrollar una regulación estatutaria coherente con la doctri- na de Naciones Unidas en Derechos Humanos: avanzar hacia un marco normativo específico que priorice transparencia algorítmica, auditorías, responsabilidad proporcional y protección de derechos fundamentales, evitando definiciones amplias de “plataformas” que generen autocensura y promoviendo coherencia con normas vigentes como protección de datos y neutralidad de la red. • Reforzar la gobernanza de datos públicos para fomentar una transparencia algorítmica tanto pública como privada : fortalecer normas de uso ético de datos en plataformas, interoperabilidad de servicios públicos -como muestra la experiencia de Clave Única- y transparencia de algoritmos estatales. Para ello, se propone usar modelos como el REST (Representational State Transfer) para el in- tercambio seguro y estandarizado de datos entre instituciones, con estándares abiertos, protección de datos y enfoque de “comunes RECOMENDACIONES DE POLÍTICA PÚBLICA 6. 56 57 POLICY PAPER GOBERNANZA DE PLATAFORMAS DIGITALES EN CHILE: ANTECEDENTES Y RECOMENDACIONES DESDE LA EVIDENCIA
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