Gobernanza de plataformas digitales en Chile: antecedentes y recomendaciones desde la evidencia

correcto funcionamiento de la televisión y, en la práctica, a fiscalizar con- tenidos televisivos 23 . Esta delimitación resulta insuficiente: mientras el CNTV opera sobre conte- nidos, UNESCO recomienda regular procesos de moderación y curación, no la legalidad de contenidos específicos. Por ello, la institucionalidad disponi- ble no cuenta hoy con el foco ni las competencias necesarias para abordar plataformas digitales en los términos propuestos por las Directrices. El propio CNTV ha señalado que no tiene competencias legales sobre pla- taformas de streaming 24 . En consecuencia, la adaptación institucional no puede limitarse a extender su mandato hacia Internet como nuevo so- porte audiovisual, sino que exigiría revisar la misión del regulador: pasar desde el control de programación televisiva hacia la supervisión de pro- cesos, condiciones de servicio y responsabilidades de derechos humanos de las plataformas, como plantea UNESCO. De lo contrario, cabe preguntarse si se debe crear un organismo con com- petencias y funciones específicas para abordar la convergencia tecnome- diática y su regulación estatutaria. Otro aspecto estratégico de la idonei- dad institucional es la disponibilidad de recursos económicos y humanos. En este punto, el presupuesto del CNTV ascendió en 2025 a 11.905.519.000 pesos chilenos, de los cuales 4.314.891.000 se destinaron a gastos de per- sonal, para un total de 102 personas en octubre de 2025 25 y 5.046.573.000 al Fondo de Fomento Audiovisual (Dipres, 2025). En comparación, otros reguladores autónomos de las comunicaciones cuentan con capacidades institucionales mayores: la CRTC de Canadá registró 687 jornadas completas para 2024-2025, de las cuales 493 esta- ban dedicadas a regulación y supervisión (CRTC, 2025); el Ifetel de México contaba con 1.400 funcionarios en abril de 2025; Ofcom, en Reino Unido, reportó 1.353 jornadas completas en 2022-2023 (Ofcom, 2023); y la CRC de Colombia contaba con 150 funcionarios a diciembre de 2024 (CRC, 2025). Las diferencias también son presupuestarias: Ofcom cuenta para 2025/26 con 226,8 millones de libras (Ofcom, 2025); el CRTC proyecta 107,3 millo- 23 Constitución de Chile (1980). Artículo 19, número 12, inciso 6 24 Solicitud de acceso a la información AG003T0000928 enviada al CNTV con fecha 20 de enero de 2025. Respuesta del 12 de febrero de 2025. 25 Para información detallada sobre el personal de planta y contrata del CNTV, véase https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/directorio-de-organismos-regulados/ ?org=AG003# 52 53 POLICY PAPER GOBERNANZA DE PLATAFORMAS DIGITALES EN CHILE: ANTECEDENTES Y RECOMENDACIONES DESDE LA EVIDENCIA