Gobernanza de plataformas digitales en Chile: antecedentes y recomendaciones desde la evidencia

La menor capacidad de NNA para identificar y evaluar críticamente el funcionamiento algorítmico refuerza la necesidad de avanzar hacia enfo- ques de seguridad por diseño ( safety by design ), transparencia y regula- ción del diseño de plataformas (Livingstone et al., 2020; Oeldorf-Hirsch et al., 2025; Portillo et al., 2024; Saldías, 2024). Por ello, resulta importante evitar conceptos alarmistas o con escaso sus- tento empírico, como “demencia digital”, así como explicaciones mono- causales que atribuyen a las redes sociales un deterioro emocional o cog- nitivo generalizado. La evidencia disponible apunta más bien a relaciones complejas, mediadas por condiciones sociales, familiares, subjetivas, educativas y de diseño tecnológico 6 . Una mirada crítica orientada a equilibrar riesgos y oportunidades no pue- de limitarse a considerar a NNA y sus familias como agentes individuales de prevención. Debe incorporar una perspectiva ecológica sobre el desa- rrollo, diseño y regulación de las tecnologías digitales, incluyendo ética digital, trazabilidad de datos, responsabilidad empresarial, protección de usuarios menores de edad y condiciones de implementación de medidas regulatorias (Livingstone et al., 2020). Un caso ilustrativo es el acceso a datos de estudiantes en servicios Ed- Tech -plataformas, software y herramientas educativas-, frente al cual Day, Pothong, Atabey y Livingstone (2024) concluyen que las escuelas no tienen capacidad suficiente para contrarrestar la apropiación de datos y que otros agentes deben intervenir. El caso del Reino Unido muestra que la regulación del uso de celulares en escuelas -más que su prohibición absoluta- puede tener resultados pro- metedores en aprendizajes, aunque no se ha logrado establecer si estos efectos se asocian directamente al uso del celular o a una estabilización postpandemia (Livingstone et al., 2025). Por otra parte, la regulación de los celulares en sí misma no mejora el bienestar de NNA. Esto porque las prácticas o consecuencias de mayor impacto en bienestar ocurren fuera de la escuela: cyberbullying , baja autoestima y alteraciones del sueño. Un tema relevante en el debate internacional es la restricción del acceso de menores de edad a redes sociales, como ocurre en Australia con la 6 Véase el debate “Making Sense of the Research on Social Media & Youth Mental Health”, Youth-Next, octubre de 2024. Disponible en https://www.youtube.com/ watch?v=Ewxe4pWOH-I. 30 31 POLICY PAPER GOBERNANZA DE PLATAFORMAS DIGITALES EN CHILE: ANTECEDENTES Y RECOMENDACIONES DESDE LA EVIDENCIA