Policy Paper. Vivienda y pobreza energética en Chile: hacia una política integral de habilidad

POLICY PAPER: VIVIENDA Y POBREZA ENERGÉTICA comunidades organizadas con capacidades sólidas pueden ver limitada su inci- dencia si los marcos institucionales no habilitan canales efectivos de participación en toma de decisiones. El contexto de cohesión social y participación ciudadana en Chile presenta, enton- ces, una configuración contradictoria. Existen marcos institucionales formales que reconocen la importancia de la participación y algunos programas que implementan instancias participativas genuinas. Sin embargo, persisten debilidades estructura- les: modelos de provisión habitacional que fragmentan comunidades, programas participativos con cobertura y sostenibilidad limitadas, y brechas entre reconoci- miento formal y práctica real de participación sustantiva. Esta configuración condiciona las recomendaciones de política del capítulo 4, su- giriendo que fortalecer la dimensión participativa requiere no solo diseñar mejores instancias consultivas, sino transformar estructuras que actualmente obstaculizan la cohesión social y limitan la capacidad de incidencia comunitaria. Las recomen- daciones abordarán tanto el fortalecimiento de espacios participativos existentes como la creación de nuevos mecanismos que institucionalicen la participación sustantiva y sostenida de las comunidades en la gestión de su hábitat residencial y sus condiciones energéticas. 35