Régimen de gobierno y sistema político: elementos para el debate constitucional

38 Universidad de Chile . 2021 3. Representación y participacion Otra temática de suma relevancia para el régimen de gobierno y la estructura del Estado dice relación con su vinculación con la ciu- dadanía. En este sentido, es fundamental que se pueda dar cuenta de modos tradicionales de representación, tales como los partidos políticos, y también, de formas de participación ciudadana como alternativas a la crisis del sistema. Elementos, que en algún mo- mento se pensaron como restrictivos y que hoy en día se entienden como complementarios (Heiss, 2021). A continuación, se expone un diagnóstico y algunas propuestas en torno a ambas temáticas. 3.1 Partidos Políticos A pesar de los importantes avances sociales y democráticos que los partidos políticos han liderado en la historia de Chile, como, por ejemplo, los avances propiciados por los partidos de clase en el siglo XIX y XX, históricamente se ha mantenido una connotación ne- gativa respecto a ellos desde su aparición en el Siglo XVIII hasta la actualidad. A nivel internacional, este hecho ha sido constatado por la literatura más clásica dedicada al estudio de los partidos y siste- mas de partido, pues, originalmente, se consideraba erróneamente que los partidos constituían agentes de división en un contexto en que se debía gobernar en pos del interés general. En Chile, también las críticas al rol de los partidos políticos ha sido una constante en el tiempo. Dichos reproches en ocasiones han alcanzado puntos álgidos, como ocurrió hacia fines de la dé- cada de 1940, y durante toda la década sucesiva, en que emerge un sentimiento anti-partido con particular reparo al protagonismo de los partidos políticos en los procesos de toma de decisiones, y al rol desempeñado por los funcionarios públicos. Esta tradición anti-partido ha trascendido el periodo autoritario, post-autoritario y se ha proyectado hasta el tiempo presente. Cabe agregar que, a di- ferencia de otros países de la región, en Chile el anti-partidismo no