Reforma Agraria chilena: causas, fases y balance

Serie Ciencia Ambiental 42 acelerar el proceso, permitió intensificar las expropiaciones, llegándose en 1973 a ex- propiarse 5.809 predios que abarcaban 9.965.900 hectáreas físicas. El detalle por año se expone en el Cuadro 13. Cuadro 13: N úmero de predios y superficie expropiada (en ha físicas). Año N° predios Sup. riego Sup. Secano arable Sup. Secano no arable Totales 1965 99 41.300 21.463 476.960 539.723 1966 265 57.800 38.724 428.647 527.171 1967 217 50.600 32.269 202.020 284.889 1968 223 44.700 36.773 574.394 655.867 1969 314 54.300 86.451 728.097 868.848 1970 297 41.600 398.339 778.410 1.218.349 1971 1374 177.600 387.487 1.472.622 2.028.599 1972 2189 210.800 308.735 2.488.711 3.009.346 1973 831 49.800 199.769 585.639 835.208 Totales 5.809 729.500 1.500.900 7.735.500 9.965.900 % sobre sup. nacional 69,1 65,9 31,2 35,4 Fuente: Ministerio de Agricultura Chile (1975) Como se aprecia en el Cuadro 13, dada la subutilización del suelo de un por- centaje importante de predios, se expropió el 69,1% de la superficie de riego y el 65,9% de la superficie de secano arable. Bajo el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva entre 1965 y 1970 se expropiaron 1.414 predios que sumaron una superfi- cie de 5.311.096 ha físicas. (51% de la superficie hasta el golpe militar). Entre 1970 y septiembre de 1973, bajo el gobierno del Presidente Salvador Allende Gossen, se ex- propiaron 4.395 predios con un total de 5.873.153 ha, es decir, el 59% de la superficie de suelos agrícolas. La situación generalizada de descapitalización de los predios abandonados y mal trabajados, que fueron los primeros expropiados, exigió un gran esfuerzo eco- nómico y social 42 . El déficit de vivienda fue preocupación permanente de la CORA. Hasta 1969, se habían construido 6.600 viviendas y reparados 1.200. Además, entre estos años se construyeron 160 Km. de caminos y se repararon, 375. Como hubo que redistribuir aguas de riego, se construyeron 135 canales, 46 tranque y 35 pozos, lo que permitió mejorar 21.000 ha e incorporar 6.000 ha nuevas. En ese mismo lapso, se construyeron 36 lecherías y 107 bodegas 43 . Siempre el proceso suscitó dudas derivadas de los problemas crecientes gene- rados por la forma como se implementó el proceso y por la oposición que tuvo. En 42 Gazmuri, Jaime (1970) Asentamientos campesinos: Una evaluación de los primeros resultados de la Reforma Agra- ria en Chile. DESAL, Santiago de Chile. 43 Goic´, Pedro y Enrique Sanhueza (1992) “Un camino en la dignificación del campesino” Imp. Colorama, Santiago de Chile.