Más comunidad más prevención: manual para gestión local de seguridad

Contenidosmínimos para el equipo ejecutor. A2.1. Conceptos y definiciones claves en seguridad y prevención del delito y la violencia. • Seguridad: es un conjunto de sistemas de protección de la vida y bienes de los ciudadanos frente a riesgos y amenazas. Entre los sistemas se consideran toda la gama de instituciones, políticas, programas, acciones y recursos destinados a la proporción de seguridad para los habitantes de una nación. Además, puede en- tenderse como sinónimo de confianza o certeza frente al devenir, y tiene como meta ofrecer buena calidad de vida y de convivencia en comunidad. Existen distintas clasificaciones de seguridad según los bienes que se busca proteger: seguridad interior v/s relaciones internacionales; seguridad v/s orden público; seguridad pública v/s ciudadana; seguridad pública v/s privada; y seguridad objetiva v/s subjetiva. • Seguridad interior v/s exterior: La primera apela a la protección o defensa de los ciudadanos de un Estado-nación frente a distintos tipos de amenazas (internas y externas) 1 ; mientras que la segunda refiere al objetivo de asegurar la tranquilidad interna de un país a través del fomento de relaciones ar- mónicas con países vecinos y otros más distantes, en un marco de respeto de derechos y normas inter- nacionales (tales como DDHH, derechos del niño, derechos de detenidos en conflictos bélicos, otros). • Seguridad pública v/s orden público: la primera refiere a al papel del Estado de garantizar el bien- estar público, de toda índole, a través del establecimiento de sistemas jurídico-penales y policiales que aseguran la protección de personas y bienes frente a distintos tipos de amenazas; mientras que el segundo concepto refiere a los sistemas que sólo resguardan el orden en espacios de uso público (ej. Control de manifestaciones callejeras, seguridad en los estadios, otros). • Seguridad pública v/s seguridad ciudadana: Desde fines de los años ’90 en América Latina se ha dado un cambio en el enfoque de las políticas de seguridad, desde el paradigma de “seguridad pública” hacia el de “seguridad ciudadana o democrática”. Este modelo se basa en el respeto a los derechos humanos y ciudadanos, y busca distanciarse de las prácticas dictatoriales de los años ’60- ’70-‘80, que dominaron en casi toda América Latina. Mientras que el concepto de seguridad pública sólo consideraba a los sistemas jurídico-penales y policiales como garantes de la seguridad -en el marco de un estado de derecho-, el paradigma de seguridad ciudadana pone el acento en el concepto de ciudadanía, esto es, en la capacidad de los actores sociales de generar soluciones para sus problemas. Dentro de este discurso, las políticas basadas en la participación comunitaria pasan a ocupar un lugar central. 1 Entre los años ’60 y `80, varias dictaduras militares en América Latina apelaron a la“Doctrina de Seguridad Interior”, señalando que elementos“extraños”, como grupos políticos subversivos, debían ser erradicados por atentar contra la seguridad y unidad de la nación. A2. Apéndice 2 - Contenidos mínimos para el equipo ejecutor. 133 Manual: Más Comunidad Más Prevención