Antología de Andrés Bello

principios, la adoptasen 10s otros gobiernos, y fuese para todos obligatoria? Si Chile, establecida una regla cualquiera, la viola- se, se constituiria sin duda reo ante el congreso, es decir, seria responsable de sus actos, como toda nacidn que ha infringido sus pactos, lo es ante aquellas con quienes 10s ha celebrado. Nada habria de nuevo en esto, a menos que se diga que no debemos firmar tratado alguno para no contraer la responsa- bilidad de su observancia. Mas aun asi tendriamos obligaciones naturales que llenar, obligaciones abstractas, vagas, a que s610 10s pactos pueden dar una forma precisa. Toda nacidn es res- ponsable de su conducta a las otras; y uno de 10s grandes be- neficios que pudikramos prometernos de la confederacidn. serin cabalmente el de determinar esa responsabilidad natural, sus- tituyendo a las generalidades de la teoria, reglas pricticas, con- cretas. E1 congreso, se dice, prestari el auxilio de la fuerza a todos 10s gobiernos de hecho, a todos 10s tiranos; expulsar5 a 10s emigrados; les vedar5 el us0 legitim0 de la prensa. i No es est0 suponer que el congreso desconoceri su misidn? i No es est0 atribuirle principios y bases opuestos a 10s que ha indicado el ministro? i No es esto suponer un congreso diverso del que se proyecta? Verificadas esas suposiciones, no hay caso: Chile, y 10s demris gobiernos que piensen como Chile, abjurarhn una alianza inmoral, de que ya no podria esperarse nada bueno. El congreso puede conspirar a la paz y a1 orden exterior, sin hacerse instrumento de persecuciones y rencores; y si la mera posibilidad de abusar fuese una razdn, seria necesario echar por tierra todas las instituciones; porque no hay una sola de que, abrigando intenciones siniestras, hollando las garantias consti- tucionales, y arrostrando descaradamente la reprobacidn plibli- ca, no pudiera abusarse. I 1 DespuCs de haber considerado las objeciones que se han hecho a la idea del congreso americano en abstracto, examhia- remos brevemente las que se hacen contra el plan bosquejado en la “Memoria” del ministro de relaciones exteriores. 18