Neoliberalismo, neodesarrollismo y socialismo bolivariano

19 Financiamiento de los países Respecto del financiamiento gubernamental, tanto en Chile como en Venezuela son los impuestos indirectos los que generan mayor recaudación, seguido por los impuestos directos. En Brasil en tanto, son los impuestos directos aquellos con mayor peso en la recaudación, en particular el impuesto sobre el ingreso, utilidades y ganancias de capital. Cabe destacar, que los impuestos indirectos, especialmente, el que se refiere al de bienes y servicios generales (más conocido como impuesto al valor agregado), es considerado un impuesto regresivo, ya que grava con mayor severidad en términos relativos a personas de ingresos bajos respecto a personas con ingresos altos, en tanto los impuestos directos derivados de las rentas a empresas o a personas, poseen el carácter de ser progresivos, ya que aplican una tasa impositiva ascendente en función del aumento del valor gravado. Según datos de CEPAL y, sin considerar las contribuciones sociales, Venezuela es el país que menor proporción de impuestos directos grava de los tres países en el período 2005-2013, con un promedio de 40,6% respecto del total de impuestos que recauda, seguido por Chile con un promedio de 41,9% para el mismo período, Brasil en tanto esta cifra llega a 57,7%. Al evaluar la recaudación de las contribuciones sociales sobre el total recaudado, se observa que Brasil posee la mayor participación de estas, alcanzando un promedio de 33,5% entre los años 2005 y 2013, mientras que para Chile en el mismo período esta cifra alcanza a un 8%. Dichas diferencias se pueden explicar por los modelos de sistemas de pensiones, siendo en Brasil un sistema mixto de reparto (que es obligatorio) y fondos privados que complementan el pilar fundamental; mientras que, en Chile, el pilar del sistema es privado, donde el Estado complementa en casos extremos para completar una pensión básica solidaria cuando el ahorro privado no alcance cierto umbral. Al revisar los ingresos tributarios y de contribuciones como porcentaje del PIB, vemos en el gráfico Nº 9 que Brasil es el que más recauda de los tres países (se excluye la recaudación por contribuciones sociales) con porcentajes que evolucionan estables en el período entre el 25% y 26%, con leve tendencia positiva en el tiempo. Chile en tanto, gira en torno al 18%, sin una tendencia clara en el período. Por su parte, Venezuela es el que menos recauda en relación al PIB, posee una tendencia al alza entre los años 2003 y 2007 de este indicador, situándose por sobre el 15%, para luego descender y estabilizarse en torno a un 14%. Debemos recordar que el mayor ingreso de Venezuela es el petróleo y que en el año 2007, Chávez estatizó parte de esta industria que continuaba en manos de extranjeros, por lo tanto, los impuestos que se pagaban por esta extracción, dejaron de realizarse. En particular, en el año 2008 bajó la recaudación de corporaciones y empresas a un 1,4% del PIB, lo que explica parte del descenso que se evidencia a continuación.