El debate internacional sobre políticas culturales y democracia

28 El. marco, la filosofía social subyacente y las propues_ tas que acompañan a este diagnóstico responden a una aplicación de los principios de la democracia cultural al.campo de las comunicaciones» También aquí se trata de.generar dinámicas que posibiliten el acceso del ma­ yor. número de individuos y la participación de los sec­ tores sociales más diversos en el proceso de la comunT cación. Se busca instaurar un Nuevo Orden Informativo que sea equilibrado, pluralista y.descentralizado (un muntlo con múltiples voces) y que resguarde la sobera­ nía y los intereses de cada país; generar, en definiti va un flujo informativo-libre y equilibrado (Free flow, balanced flow) y una comunicación abierta, horizontal, participativa y dialogante. Esto a nivel de los prin­ cipios y de la utopía. En lo que respecta a políticas y recomendaciones con­ cretan para implementar el NOII, se parte de la base qué no hay un modelo universal de comunicación, y que por lo tanto cada país, región o subregión tendrá que ir definiendo -de acuerdo con sus procesos internos y su idiosincrasia- las medidas y el cambio a seguir. Aun cuando el Informe Me Bride señala que la formula­ ción de políticas debe ser participativa e involucrar (15) .......... Cont............. ción. Hubo de hecho un crecimiento vertiginoso en el empleo de los medios de comunicación pero sin un correlato en la elevación del nivel de vi da de las grandes masas. A comienzos de la déca da del 70 UNESCO evalúa esta iniciativa y conclü ye que la estrategia no obtuvo los resultados es perados: la comunicación per se es incapaz de"” generar desarrollo. Véase J. Marques de Meló "Democracia e comunicacao na A. Latina",INTERCOM 48, Sao Paulo, 1984.