El debate internacional sobre políticas culturales y democracia

25 Pluralismo y descentralización son —como vimos en los debates regionales— las reglas de oro invocadas para incentivar la democracia cultural» Se les percibe co­ mo los componentes fundamentales para activar la parti cipación. Tras estos componentes opera por cierto una concepción del rol de la cultura como espacio de perma nente invención del hombre y la sociedad, como una ins tancia privilegiada del ser persona, sujeto y actor so cial. No se piensa por lo tanto en un pluralismo y,en una descentralización puramente administrativos, se trata sobre todo de que estos componentes permitan a las fuerzas vivas del país expresarse del modo más li­ bre y completo posible. Pluralismo y descentraliza — ción implican, de alguna manera, una pérdida de fuerza de la categoría de lo nacional, o para ser más exacto: de la concepción liberal de lo nacional. De acuerdo con el pensamiento liberal más ortodoxo, la asignación del estatuto de ciudadano garantiza por sí mismo la realización de un proyecto democrático. Dentro de una concepción Napoleónica del Estado se cree en consecuen cia que la pluralidad cultural, la presencia de identi dades diversas, y la existencia de grupos organizados de diferentes maneras ("corporaciones" en el lenguaje liberal) resultan no sólo ajenas sino contrarias a la consolidación nacional. Históricamente por ejemplo, ésta ha sido la orientación básica que han tenido en América Latina los gobiernos liberales frente al pro - blema indígena (11). Pluralismo y descentralización conllevan por ende una concepción distinta de lo demo— ^ crático y lo nacional, una concepción que percibe la heterogeneidad cultural como base (y no como obstáculo) de lo nacional, y que -en la perspectiva del nuevo_ paradigma- plantea que sólo fortaleciendo las posibi­ lidades de participación, expresión, e interacción dé esta pluralidad, sé estará concurriendo a'-una cultura nacional capaz de resistir los embates uniformadores de la economía y de la cultura transnacional. o. . ___ bno­ di) Véase Guillermo Bonfill Batalla: "El etnodesa- rrollo: sus premisas jurídicas, políticas y de organización" en América Latina, etnodesarrollo y etnocidio, op. cit.