Actas de las I jornadas del régimen jurídico de las aguas
52 En el caso de los comités de APR, éstos se constituyen legalmente mediante el artículo 7 de la ley N° 19.418 de Junta de Vecinos y demás organizaciones comunitarias 6 . Esta ley reconoce a los comités como organizaciones comunitarias funcionales, sin fines de lucro, de duración indefinida, con ilimitado número de socios y cuya personalidad jurídica se obtiene por el mero hecho de constituirse conforme a lo establecido por esta ley, debiendo realizarse su constitución en la Secretaría Municipal respectiva quedando así bajo el estatuto jurídico de las organizaciones comunales. Más allá de estas generalidades, no existen mayores disposiciones relativas a los comités APR en la Ley N° 19.418. Sin embargo, el estatuto de los comités viene a ser reforzado por la Ley N° 20.500, sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, en las disposiciones relativas a las organizaciones comunitarias. Por su parte, las cooperativas APR son empresas que, en concordancia con los principios de la autoayuda, autoadministración y autorresponsabilidad, tienen como objetivo mejorar las condiciones económicas de sus socios. Estas organizaciones disponen de un marco regulatorio propio conformado por la Ley de Cooperativas y su reglamento, que junto con otras normas e instructivosde tipocontableyadministrativosondictadospor el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía, permitiendo su constitución legal como cooperativas de agua potable rural. El objetivo específico de estas cooperativas es dotar de los servicios de agua potable y alcantarillado a los asociados y a terceros. La Ley de Cooperativas establece que estas organizaciones se movilizan para realizar la producción y distribución de agua potable, y la recolección y disposición de aguas servidas mediante la creación, adquisición, organización y administración de tareas o funciones destinadas a su cumplimiento. Actualmente existen 1.729 sistemas de agua potable rural en el país, abasteciendo de agua potable al 99% de las localidades rurales concentradas y avanzando en las localidades semiconcentradas, completando un total de 1.635.900 habitantes beneficiados por el Programa 7 . Esta información es complementada por la Federación Nacional de Agua Potable Rural (FENAPRU) 8 , que señala que los comités y cooperativas APR cuentan con más de 7.600 dirigentes y más de 5.000 trabajadores que proveen de servicio de abastecimiento a aproximadamente 2.000.000 de personas del mundo 6 Ley Nº 19.418, de 1995, Ley sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias que aplica a los Comités de Agua Potable Rural. 7 Información extraída de la página web institucional de la Dirección de Obras Hidráulicas: [en línea] http://www.doh.gov.cl/APR/AcercadeAPR/Paginas/Beneficiarios.aspx. 8 FEDERACIÓN NACIONAL DE AGUA POTABLE RURAL, FENAPRU (2016).
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