Actas de las I jornadas del régimen jurídico de las aguas

162 dominante económico que impactaría al país y sus múltiples proyectos de desarrollo implementados durante los diversos sexenios. En 1944 se discutió la Ley de Riegos en los siguientes términos: El proyecto formulado por la Secretaría de Agricultura y Fomento (...) mantiene en su esencia la estructura de la ley de 1934. Hubo necesidad de reformar y adicionar aquellos preceptos que por anticonstitucionales, desadaptados a las leyes vigentes o técnicamente imperfectos han dado lugar en su aplicación a deficiencias en el aprovechamiento de los recursos hidráulicos del país.... 18 . 15 17 El recurso agua, no obstante lo dicho en el texto anterior, seguía manteniendo su estatus de elemento fundamental de la agricultura, agregando ahora a la industria. El 31 de diciembre de 1946 se publicó la Ley de Riegos y detrás de ésta fueron publicadas una serie de leyes complementarias, a saber: Ley Federal de IngenieríaSanitariadel 30dediciembrede1947, LeydeCooperación para Dotación de Agua Potable a los Municipios del 15 de diciembre de 1956 y la Ley Reglamentaria del párrafo quinto del Artículo 27 Constitucional en materia de aguas del subsuelo del 29 de diciembre de 1956, un cabo suelto arrastrado desde legislaciones anteriores; además de decretos, acuerdos y artículos repartidos en otras legislaciones que influían indirectamente en la reglamentación del recurso 19 . 18 En 1971 se creó la primera “Ley Marco”, que agrupó la legislación dispersa del recurso hídrico. Se puede aseverar que por primera vez se tomó consciencia de la importancia del recurso como un elemento relevante para la industria, la agricultura y el uso y consumo humano al integrarlo en una nueva legislación denominada Ley Federal de Aguas, misma que entró en vigor al publicarse en el DOF el 11 de enero de 1972 20 19 . El Secretario de Recursos Hidráulicos Leandro Rovirosa Wade, al comparecer ante el Congreso, señaló: Que la Ley esté en concordancia con la nueva legislación en materia agraria, en materia sanitaria, de contaminación y, en general de acuerdo 18 Diario de los Debates, período Ordinario, XXXIX Legislatura, 26 de diciembre de 1944 y 30 de diciembre de 1994, p.43. 19 BIRRICHAGA, D. (2009), p. 53. 20 LÓPEZ BETANCOURT, E. y MONTOYA, T. (2003), pp. 99 y 100.