Actas de las I jornadas del régimen jurídico de las aguas

102 de las propiedades, que de agrícolas pasaron a urbanas y que se completó el año 1974. Algo similar ocurrió con las aguas del Zanjón de la Aguada, cauce en que hasta la fecha no se ha dado término al proceso iniciado en 1974. El quiebre institucional de 1973 tuvo dentro de sus primeros efectos jurídicos que se derogara la Ley N° 16.640 y se estableciera que se modificaría la institucionalidad del agua, lo que solamente se verificó el 29 de octubre de 1981. Previamente, en la Constitución Política de 1980, en el artículo 19 N° 24, relacionado con la garantía constitucional de la propiedad, se consideró un inciso final donde se reconocía la propiedad de los derechos sobre las aguas, reconocidos o constituidos de conformidad a la ley. Lanuevanormativasobreaguas, dictadaen1981seorientófundamentalmente a otorgar seguridad jurídica a los titulares de derechos de aprovechamiento, sin perjuicio que en materia de dominio se mantuvo el carácter de propiedad pública de todas las aguas en el país, sin excepción alguna. Este Código de Aguas de 1981 ha tenido tres o cuatro modificaciones a lo largo de su vigencia, siendo la más extensa la que corresponde a la Ley N° 20.017 de 2005, que a nuestro juicio es una ley que no aportó nada importante en relación a las nuevas situaciones y problemas que han surgido en Chile después de 1981, y más bien ha creado dificultades a los usuarios por medidas que no corresponden a una sana lógica de uso del agua, lo que requiere de un análisis especial. Hasta aquí esta breve síntesis (incompleta, por cierto, pues hay muchos detalles que hemos obviado, si bien no de naturaleza sustancial) sobre la situación jurídica de las aguas desde los orígenes de nuestro país hasta la fecha. II. MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE AGUAS DE 1981 Actualmente sabemos que se han desarrollado numerosos proyectos de modificación a la legislación de aguas, pues hemos sido invitados tanto al Senado como a la Cámara de Diputados de nuestro Congreso Nacional para emitir alguna opinión respecto a ellos, y sin perjuicio de repetir conceptos ya expuestos en tan importantes auditorios, agregaremos algunas ideas en forma breve y concisa, dejando su análisis amplio para nuevas exposiciones.