Libro pedagógico: materiales para la formación ciudadana en el aula: momento constituyente: del pueblo a la ciudadanía

Momento Constituyente. Del pueblo a la ciudadanía 15 “En un sentido amplio, genérico, “constitución” expresa la manera de estar conformado algo, la estructura de un ser cualquiera. En sentido formal e instrumental, la Constitución es la norma jurídica fundamental y predominantemente escrita que regula de manera sistémica, el Estado, su gobierno, los derechos esenciales de las personas y que tiene supremacía” (Hernán Molina, Derecho Constitucional, 1998). La discusión constitucional está en el comienzo de cualquier intento por regular el poder político y social. Los autores suelen hablar de la “constitución de los antiguos” como aquel “razonamiento profundo sobre las condiciones indispensables para individuar y configurar un orden significativo en el plano colectivo, capaz de sostenerse y desarrollarse en el tiempo” (Paolo Grossi, Constitución, Trotta, 2001). A partir de la segunda mitad del siglo XVII comienza a desarrollarse lo que se suele llamar la “constitución de los modernos” entendida ésta ya no sólo como una determinada organización política (en el sentido de un orden formado, compuesto, constituido) sino que enfatiza su naturaleza de ser un límite, una garantía frente al poder. Las constituciones nacen, así, como actos donde los ciudadanos revisan la forma en cómo están limitando el poder general. El constitucionalismo, como puede verse, es decididamente liberal pues defiende un modelo de contención al poder y de acentuación de los derechos individuales. Los Momentos Constituyentes en las constituciones liberales han estado fuertemente asociados a procesos revolucionarios o que apelan a la revolución como argumento legitimador. De dichos procesos se han extraído importantes cartas de derechos que restringen el poder del Estado, en favor de los derechos y libertades de las personas, como la Declaración de los derechos del hombre y el ciudadano de 1789 luego de la Revolución Francesa, y las Declaraciones de Independencia de las nuevas naciones Americanas desde 1810 las que, junto con las primeras proclamas, bandos y panfletos de las facciones en pugna, son textos-actores que crean nuevos imaginarios políticos en nuestro horizonte cultural: República, patria, Estado, nación, pueblo, ciudadano . Ellas representan un nuevo paradigma sobre los derechos de la ciudadanía y del rol del Estado en la protección de esas prerrogativas. Una Constitución no tiene como único objetivo la limitación del poder estatal y la definición de la organización del Estado. Una Constitución también corresponde a un conjunto de reglas y principios referidos a la relación del ciudadano con el poder estatal y a sus derechos fundamentales, de modo que posibilita la convivencia social. ¿ Po r qué t e n emo s una co n s t i t uc i ó n ?