Informe país Estado del medio ambiente en Chile: Comparación 1999-2015

167 BOSQUES NATIVOS UNIVERSIDAD DE CHILE | 2016 3. BOSQUES NATIVOS El presente capítulo tiene como objetivo analizar los principales cambios ocurridos en los bosques nativos principalmente entre 1999 y 2015 en Chile, incorporando cuando es necesario una perspectiva histórica más amplia. Ello incluye la es- timación del patrimonio de bosques nativos, así como la evolución de las causas y condicionantes del estado del bosque nativo, considerando su cambio a otros usos/coberturas del suelo (ej. sustitución a plantaciones, cambio a praderas y matorrales, habilitación agropecuaria, incendios y degradación), según las diferentes fuentes disponibles. Otro objetivo del capítulo es analizar la evolución de los factores e iniciativas de en la gestión ambiental del bosque nativo, incluyendo política, legislación, certificación forestal, conservación de bosques en áreas protegidas privadas y finalmente el aportes del fondo de investigación de bosque nativo. A partir de todo este análisis se entregan conclusiones y recomendaciones. 3.1 ESTIMACIÓN DEL PATRIMONIO DE BOSQUES NATIVOS 3.1.1 Fuentes de información Para poder analizar la variación del estado de los bosques nativos en el período 1999-2015 estimada según cifras ofi- ciales, se requiere analizar la historia de la generación de dichas estimaciones globales elaboradas por CONAF, entidad responsable de determinar y actualizar las estadísticas de bosques nativos en Chile. Entre los años 1994 y 1997 se realizó el Catastro de Recursos Vegetacionales Nativos de Chile (conocido y nombrado en adelante como el Catastro). Su objetivo fue cartografiar los bosques nativos y demás categorías de uso/cobertura del suelo en Chile (por ejemplo plantaciones forestales, matorrales praderas naturales, terrenos de uso agropecuario, áreas urbanas) (CONAF-CONAMA-BIRF, 1999). Esta cartografía contenía además otros atributos tales como pendiente, rangos de altitud, así como la cobertura vege- tacional y uso del suelo dentro de cada unidad del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE). La cartografía se hizo sobre la base de la interpretación de fotografías aéreas e imágenes satelitales y verificación de terreno de un total de 30% de las unidades cartográficas o polígonos en los mapas. Otro objetivo del Catastro fue ge- nerar un sistema de información geográfico conteniendo la cobertura vegetacional y uso del suelo para todo el país, que sirviera de línea de base para evaluar a futuro los cambios en la cobertura de bosque y otros usos/coberturas del suelo en el país (CONAF-CONAMA-BIRF, 1999). El Catastro estuvo financiado por el Gobierno de Chile y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). CONAF actuó como mandante y contraparte técnica y CONAMA (precursora del Minis- terio del Medio Ambiente) como contraparte administrativa. El Catastro fue contratado mediante licitación internacional a un consorcio liderado por la Universidad Austral de Chile e integrado además por la Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad Católica de Temuco. El Catastro logró cartografiar y determinar la superficie existente de bosque nativo a 1997 a nivel nacional, con un total de 13,4 millones de ha (Cuadro 3.1), así como otros atributos en cuanto a tipos