Los constituyentes de 1925

Los Constituyentes de 19!5 misiones técnicas serían nombrados a propuesta de las institu– ciones que la ley establezca y que representarían los verdaderos intereses de la Nación." c) "Siendo una de las causas más frecuentes del despresti– gio del régimen democrático, la existencia de individuos faltos de honradez que al llegar a un alto cargo representativo, tratan en lo posible de sacar utilidades para su peculio personal, que– dando la mayoría r!e las veces impunes, considero ronveniente dictar una "LEY DE PROBIDAD ADMINISTRATIVA" que reglamente la acumulación de cargos públicos, estableciendo un control de los bienes de los ciudadanos, al iniciar y terminar cualesquiera función de carácter representativo o administra– tivo." d) "Buscando el progreso de las provincias y la descentra– lización administrativa, se creó en la actual Constitución, la or– ganización de Asambleas Provincia•les, las cuales podían esta– blecer tributos en beneficio local, e incluso vigilar la buena mar– cha de las Municipalidades de su jurisdicción, llegando hasta di– aolver aquellas que estimase conveniente; pero no se ha dicta– do, hasta la fecha, la ley que reglamente estas Asamb'leas Pro– vinciales, quedando en el papel ~1 deseo del legislador." El señor Bernardo Quiroga estima de suma importancia se dé vida efectiva a dichas Asambleas, a la brevedad posible. Considera conveniente facultar al Ejecutivo para que legis ije sobre materias determinadas en circunstancias extraordina– rias. Esta situación se ha observado recientemente al dotar al Ejecutivo de Facultades Extraordinarias, legislando por vía re– glamentaria. En cuanto al cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitución, cree que para la buena marcha del país de– bería apurarse su dictación. "En realidad, -manifiesta- no existe ninguna ley espe– cial que obligue al Congreso a avocarse al estudio de estos pro– blemas. Si no hay un imperativo jurídico, existiría al meno!; una obligación moral de los congresales y del Ejecutivo, parll que den satisfacción a estos interesantes y urgentes problemas nacionales. Especialmente, lo relacionado con la creación de un Tribunal Administrativo, que tuviera entre sus atribuciones, el defender a los empleados administrativos, en el sentido de in: inamovilidad por causas políticas, alejándolo de su puesto sólo por incompetencia comprobada. Se obtendría así una verdadf'– ra eficiencia en el desempeño de las funciones públicas, segui– da del prestigio y progreso de la Nación". El medio que cree adecuado para obligar a que se cumpla con dichas disposiciones constitucionales, sería la dictación dP. una ley que creara una Comisión integrada por personeros del Congreso y del Ejecutivo. para que se avocara al estudio de es– tos problemas, y en un plazo prudencial, presentara a constde- ) 193 (