Localización de vivienda en la comuna de Temuco

L OCALIZACIÓN DE VIVIENDA EN LA COMUNA DE T EMUCO 12 sibilidad con respecto al resto de la ciudad. Es clave con- siderar no sólo el tipo de estructura vial, sino el tipo de itinerarios del transporte colectivo en el diseño de las áreas residenciales. Equipamiento Los distintos tipos de equipamiento de escala barrial y co- munal deben ser lo suficientemente considerados al mo- mento de determinar viviendas. Éstos incluyen: áreas ver- des, centros deportivos, recreacionales, dotación policial, cuarteles de bomberos, entre otros. Transporte El transporte es un aspecto relevante al momento de deci- dir la localización de vivienda en cuanto a: costo directo de viaje, costo de tiempo utilizado en viajar, incremento de costo por aumento en la congestión (Nieto, 1999). Este aspecto significa que se debe contemplar la cercanía a centros comerciales y áreas donde la gente tra- baja. La falta de acceso a estos centros, implica mayor costo al beneficiario en términos de locomoción y tiempo de traslado. Los terrenos serán más baratos en la medida que menos facilidades se tengan, lo que hace más atracti- vo para el constructor iniciar proyectos en dichas zonas (Edwards & Coloma, 1997). Al no considerarse los costos reales de localización, es al fin y al cabo el municipio el que se deberá encargar de financiar los costos de urbanización, dotación de servi- cios, transporte entre otros o eventualmente el beneficia- rio de asumirlos. Es necesario propender a las respectivas coordina- ciones sectoriales para facilitar un desarrollo armónico de las diversas áreas residenciales, incentivando una equili- brada heterogeneidad social. 1.3. Descentralización y Políticas Habitacionales Un elemento que incide fuertemente en las decisiones de localización de viviendas tiene que ver con las instancias donde ella se realiza. La política habitacional chilena en la actualidad es excesivamente centralista, sólo se ha avanza- do en desconcentrar funciones a los niveles subnacionales. Lo anterior dificulta una efectiva coordinación de otras in- versiones sociales y de infraestructura, en la que el munici- pio podría tener un rol relevante. La proximidad entre la gestión local y los problemas de la comunidad, incluso en las grandes metrópolis, supone una posibilidad real de rear- ticulación de la población en la vida de su país. La descentralización de la gestión habitacional desde los gobiernos nacionales o centrales a los gobiernos locales plantea, por una parte, problemas coyunturales como la carencia de estructuras organizativas y cuadros técnicos y políticos preparados para elaborar políticas