Los primeros planes intercomunales metropolitanos de Chile

9 Avances en la Universidad de Chile para el perfeccionamiento en Planificación Urbana y Regional desde los años 1950 Cuando los estudios sobre la planeación eran aún incipientes en Chile, y como parte del proceso de producción de conocimiento nuevo iniciado en la entonces “Facultad de Arquitectura” de la Universidad de Chile, se fundó el “Instituto de Vivienda y Planeación”, y la “Cátedra de Seminario de Investigación en Urbanismo” en el sexto año de la carrera de Arquitecto desde 1951. En 1952 se confirmó oficialmente la creación del Instituto, el que pasó a denominarse “Instituto de Vivienda, Urbanismo y Planeación”, IVUP 2 en dicha Facultad 3 . Los profesores de la cátedra de investigación en Urbanismo formularon pronto, en 1953, un ensayo sobre planeación contemporánea (Kutnetzoff, 1961). No se soslayó la discusión del enunciado de la Planeación “como ciencia”, ni el contenido político de la planeación; se postuló una “planeación democrática”, insistiendo  como lo había indicado el arquitecto Luis Muñoz Maluschka desde los años de 1930  en la necesidad de encontrar sus raíces en la realidad geográfica, económica, social, siendo su finalidad fundamental el mejoramiento masivo de los niveles materiales y culturales de vida de una colectividad, interpretando sus tendencias naturales y sus capacidades. La Planeación Regional tuvo un capítulo destacado en ese ensayo, abordándose la transmutación de la región geográfica a la región histórica, sus límites, sus determinantes diversos, los tipos de regiones, la acción integradora de la planeación regional, las relaciones urbano−rural, y las contradicciones del crecimiento de los centros urbanos 4 . Munford, Bardet, Sert, Sharp, Le Corbusier, entre otros, fueron referentes de afinidad, o de contraste, recurrentes en la época. Los estudiantes del Seminario de Investigación en Urbanismo comenzaron a aportar estudios en Chile continental e insular, proporcionando antecedentes, análisis urbanos y regionales, y ponencias de ordenamiento comunal, intercomunal, micro-regional y regional, ampliando, así, el patrimonio cultural y contribuyendo a despertar vocaciones en Urbanismo, observándose claramente sus frutos en el ejercicio profesional 5 . También, desde la alternativa de titulación de Arquitecto representada por la modalidad de “Tesis” (no proyectual), se presentaron importantes trabajos 6 . En 1953, Juan Honold Dunner, Pastor Correa Prat, y Jorge Martínez Camps, obtuvieron el 1er “Premio Municipal de Arquitectura y Urbanismo” 7 con su “Análisis del Gran Santiago para su Planificación Industrial”, el que produjo un gran impacto en la opinión pública y en los técnicos del MOP; a raíz de la Ley lograda por Muñoz Maluschka en ese mismo año, se había comenzado a organizar una oficina para los estudios y proyectos de alcance intercomunal en este Ministerio, la que adquirió la información que contenía la tesis citada 8 . Simultáneamente, el estudiante Juan Parrochia Beguin  quien, en el ejercicio de su profesión, registrará la más vasta obra en materia de obras públicas para Santiago en la segunda fase y final del Estado Planificador, concebida y construida bajo su dirección  se encontraba realizando su ciclo de titulación entre 1952  53, aportando los estudios: “La naturaleza y una ciudad: Santiago de Chile”, ensayo de planificación metropolitana y regional 9 ; y la investigación “Áreas Verdes en la Planificación” 10 . Se sumó a esta actividad en igual período, su proyecto de planificación intercomunal “Santiago una Gran Ciudad”, cuyo mandante fue la Sociedad Freud & Schenstone, pionera en Chile en estudios del ambiente. Había planteado en esta ponencia los principios de los bloques intercomunales autónomos, la accesibilidad regional independiente, las cuñas verdes metropolitanas, los centros cívicos múltiples, los parques industriales exclusivos, los crecimientos ponderados por extensión, remodelación y satelización, el desarrollo regional ecológicamente equilibrado, el anillo ecológico suburbano (Pavez, 2003). Estos y otros conceptos, fueron