Los primeros planes intercomunales metropolitanos de Chile
134 - f) el espacio regional como un espacio de interés también paisajístico y disfrute colectivo. Sobre espacio habitable como una totalidad sistémica La aplicación del método del “ Regional Survey ”, propuesto por Geddes a partir del cual no era suficiente limitarse al análisis de la ciudad, sino que era necesario analizar toda la región en la cual estaba la entidad urbana, a la vez que considerar todos los puntos de vista posible, tanto el sociológico, como el geográfico, el histórico y el económico (1907), es sin duda una realidad en el caso de los autores de la planificación de 1960, toda vez que abordan un plan tridimensional abarcando aspectos regionales, micro-regionales e intercomunales en forma coordinada. Bardet por su parte, llegó a indicar la obsolescencia del término tradicional de Urbanismo, toda vez que los problemas del asentamiento humano están en todo el territorio habitable: complejo aglomeración−región. De la región provienen los materiales utilizados en su estructura física, de ella provienen los abastecimientos para la vida de sus habitantes y ella le proporciona el marco de su paisaje caracterizador. Auzelle también destaca la imperiosa necesidad de abandonar las improvisaciones en materia de ordenamiento territorial y de coordinar las diversas formas de ocupación en todo el territorio habitable. En el concepto de Muñoz Maluschka, el alcance que tiene el concepto de "plan territorial" requiere, ante todo, la comprensión de lo que constituye el "plan regional" en el urbanismo. Iniciado como una actividad esencialmente artística, evolucionó conjuntamente con la arquitectura de la época, hasta abarcar los problemas de las funciones económicas y sociales de los núcleos poblados (Pavez, 1993): "El urbanismo contemporáneo actúa basado en un plan regional, cuya finalidad es la disposición armónica de los distintos centros de trabajo en relación con sus centros de residencia correspondiente. El plan regional, sin embargo, por ser restringido, no ha podido abarcar el problema más amplio del urbanismo, es decir, el estudio del funcionalismo económico y social de las diferentes categorías de núcleos poblados, aldeas, pueblos, ciudades y metrópolis, estudio que el urbanista rumano Sfintesku lo denominó “Super- Urbanismo”. Esta denominación no ha sido muy feliz, porque en este caso se analizan los núcleos poblados no como una causa, sino como simple efecto o consecuencia de las actividades económico-sociales del territorio, en una forma casi análoga como la geografía humana analiza este problema, pero con un objetivo muy diferente. El término de “Planificación Territorial” envuelve, en primer plano, la idea de plan o programa de acción, plan que en el urbanismo abarca únicamente una región. El plan regional debe ser consecuencia de un plan territorial que establece la relación que existe entre los diversos núcleos poblados y la economía del territorio". Para Muñoz Maluschka, la Región es fundamental para el desarrollo de los centros urbanos, y por ello él promovió y logró en Chile, en el año 1953, el establecimiento de la Planificación Regional como estructuradora básica de todo proceso de Planificación Territorial en el país. Por otra parte, entre el año 1953 y 1958, se determinaron las Regiones de Chile y se estableció la existencia de una
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