El derecho a la ciudad y la vivienda : Propuestas y desafíos de la realidad actual: XIII Encuentro ULACAV; V Jornada internacional de vivienda social

ha sido más notable, el suelo rural esta transformándose radicalmente. Ello se expresa fuertemente en aquellos territorios. La aplicación del modelo neoliberal, no solo en Chile y en el agro, ha introducido cambios sustantivos en la estructura agraria, tales como modificaciones en la producción, en la tenencia de la tierra y en el empleo rural, lo que ha condicionado las formas del poblamiento. (Rivera y Cruz, 1984). La competencia por el uso de suelo rural, que se genera entre las actividades residenciales, industriales, de ocio y las agrícolas que han caracterizado al sector rural, está inserta dentro del nuevo contexto mundial de competitividad, por lo tanto, estas nuevas actividades han desplazado a las agrícolas tradicionales, provocando un proceso de urbanización del campo.(Molinero,1990). En similitud con el suelo urbano en donde - y como consecuencia de una ausencia de regulación del mercado de suelos - la vivienda social se ubica en áreas periféricas, en las zonas rurales los nuevos asentamientos, en suelos de mala calidad, generalmente con deficientes conectividades a los centros poblados abastecedores de servicios tales como educación, salud e insumos de alimentación para las familias. 1995 TENENCIA N• DE PREDIOS Personas Naturales 1.162 87,5% 1.544 82,1% Empresas 113 8,5% 240 12,8% Instituciones 53 4,0°/o 96 5,1°/o lrotal 1.328 1 100%1 1.880 100% Fuente: Retamales Caro!. "Efectos Socioespaciales Derivados de la Concentración de la Población en Villorrios Agrícolas en el Contexto de la Globalización" Comuna de Sagrada Familia - VII Región del Maule. Memoria para optar al título de Geógrafo. Facultad de Arquitectura y urbanismo Escuela de Geografía. U. de Chile. 2007. En base a datos del SIi. El cuadro NQ1, para el caso de la comuna de Sagrada Familia, VII Región de Chile, comuna utilizada como ejemplo, con un 71% de su población rural, (en Chile, solo el 13,4% de su población total, es rural) muestra como la tenencia de la tierra en un período de 1Oaños, va pasando a empresas e instituciones en forma creciente y como van disminuyendo aquellas pertenecientes a personas naturales. En esa misma comuna los mejores terrenos van siendo comprados por grandes empresas e instituciones financieras. En el año 1995 existía una sola empresa que concentraba 9 predios agrícolas; en el año 2006, el 27,9% del total de predios se encuentra en manos de 5 empresas (5,5% de los propietarios). El cuadro NQ2, muestra como las empresas empiezan a acumular y concentrar tierras pasando de un 11 ,85% en 1995 a un 21 ,6% en 2006, con aumento del número de hectáreas. A la inversa, la tierra en manos de personas naturales en el mismo período, disminuyen en algo más de 5.000 hectáreas.

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