El derecho a la ciudad y la vivienda : Propuestas y desafíos de la realidad actual: XIII Encuentro ULACAV; V Jornada internacional de vivienda social

3 que o contribuinte paga ao Estado, e onde a experiencia passada dos moradores de assentamentos espontanees é de ausencia da melhoria urbana, esses dois fatores contribuem para compreender o nível de satisfa9ao observado na pesquisa de campo. Considerando a qualidade como adequa9i30 ao uso e como satisfa9ao total dos clientes, sob esta ótica, aproxima-se ...do conceito de desempenho aplicado a constru9ao, que, segundo Souza et al. apud Oliveira & Heineck (1999, p. 4), relaciona desempenho ao comportamento em uso associando a ...existencia de certas propriedades no produto capaz de cumprir sua fum;:ao. Avaliando o desempenho, Blachére apud Oliveira & Heineck (1999, p. 4), vincula essa avalia9ao a tres outros conceitos: (...) [iJ desempenho propriamente dita; [ii] idade-limite e [iii] necessidades dos usuários. A propriedade do desempenho diz respeito ao comportamento de um produto em uso. caracterizado de fonna quantitativa. A idade-limite corresponde á idade de solicita9ao referente ao limite da satisfa9ao das exigencias de utiliza930 do ambiente construido ou de suas partes. E finalmente os autores associam o conceito de idade-limite a defini9ao ...de vida útil que corresponde ao período de tempo em que o produto atende as necessidades dos usuários. Quando se resgatam esses conceitos, observa-se que idade-limite e vida útil é pouco aplicado a obras públicas. Constataram-se obras que foram construidas há 40 anos sem qualquer tipo de manuten9i30 ou recupera9ao, apresentando baixo desempenho e grande insatisfa9i30 dos usuários. Enquanto isso, as obras mais recentes provocam maior satisfa9ao, por apresentarem menos problemas. 4. Resultados encontrados nas áreas pesquisadas As obras analisadas foram classificadas em quatro categorías, conforme a finalidade: acessibilidade (escadaria, rampa e pavimenta9ao de ruas), drenagem (canaletas e canais), impermeabiliza9i30 da encosta (revestimento em lajotas de concreto, tela argamassada, argamassa), conten9i30 com estruturas de arrimo (em pedra "rachao, rip-rap" 2 e alvenaria compilares de concreto). As escadarias foram construidas em concreto ou alvenaria, com a finalidade apenas de facilitar o acesso a casas e ruas. Nao houve preocupa9ao em tornar a subida mais confortável ou em construir patamares e propiciar o descanso e o bem-estar dos usuários. As obras de conten9ao, na maioria das vezes, foram muros de arrimo de gravidade, que deveriam ter estabilidade quanto ao tombamento, afundamento e deslizamento. Sua finalidade maior é estabilizar as encostas, mas, algumas vezes, apenas ancoram residencias, o que, em muitas situa<:;:oes, causa muitos deslizamentos. As obras de revestimento de encostas tem a principal fun9ao de impedir a infiltra9ao da água no maci90. Por isso limita o aproveitamento do espa90 revestido como local de estar para contempla9i30. As obras de microdrenagem, canaletas e galerías, que servem para coletar as águas servidas e de chuva, normalmente nao sao dimensionadas para receber a contribui9ao de águas pluviais da microbacia natural de drenagem. Os canais, para atender a macrodrenagem, apresentam problemas de transbordo quando ocorrem chuvas mais intensas. Outro agravante é que nem sempre há a preocupa9ao com o lan9amento das águas em um corpo receptor ou se este tem capacidade para receber a vazao existente. O Quadro 2 apresenta urna síntese dos principais aspectos observados. A adequa9ao das obras ao ambiente e sua rela9ao com o entorno aconteceram sem urna visao sistémica, onde os diversos tipos de obras se relacionam entre si, para promover a melhoria do ambiente como um todo: elas sao, em sua maioria, pontuais e para resolver riscos localizados; obras incompletas, que comprometem seu funcionamento e durabilidade; pouca preocupa9ao no projeto e na sua execu9ao com aspectos paisagísticos e ambientais e com a fun9ao e utilidade no contexto da localidade. De urna maneira geral, adequaram-se ao relevo existente, até porque, em se tratando de áreas de topografía acidentada, a nao adequa9i30 implicaría custos elevados. No entanto, algumas obras de drenagem apresentaram pontos de transbordo, por estarem com cotas incompatíveis ou obstruidas e, em alguns locais, onde havia viabilidade de rampas, foram construidas escadarias. Quanto a vegeta9ao, de maneira geral, as obras analisadas nao contemplaram quase nenhum tipo no seu entorno. lsso se restringiu aos quintais e jardins das casas, o que se explica pelos exiguos espa9os disponiveis para a execu9ao das obras bem como a dificuldade de manuten9ao da vegeta9ao. 2 Sacos com mistura de solo-cimento e compactados e sobrepostos em fiadas formando um muro de arrimo.

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