El derecho a la ciudad y la vivienda : Propuestas y desafíos de la realidad actual: XIII Encuentro ULACAV; V Jornada internacional de vivienda social

2 É nesse contexto que este artigo se insere. Ao analisar a qualidade das interven<;:oes públicas e a satisfayao da populac;:ao com as obras, pretende-se contribuir para a reflexao de técnicos e decisores sobre o processo de execuc;:ao de obras públicas e sobre a qualidade do produto que vem sendo entregue á populac;:ao moradora das áreas de morros, bem como oferecer sugestoes ao atual padrao de intervenc;:ao pública nos assentamentos de morros, procurando agregar qualidade e melhoria estética e melhor adequá-los aos interesses dos usuários. 2. Metodologia O principio metodológico adotado neste trabalho nao procurou fazer urna análise baseada em amostragem para validac;:ao estatística, mas contemplar os principais tipos de obras existentes em áreas de morros, numa amostragem exemplar para colher a opiniao do usuário sobre a obra, por meio de questóes objetivas e subjetivas. Foram analisadas 56 obras em 13 localidades, entrevistados 84 moradores e analisados os questionários e entrevistas coletados pelo Programa Viva o Morro, da FIDEM (Fundac;:ao de Desenvolvimento Municipal} (Quadro 1) A estratégia de eleger as 13 localidades pesquisadas pelo Diagnóstico Ambiental, Urbanístico e Social das Áreas de Morros da RMR, doravante chamado de Diagnóstico de Morros, visou a aproveitar a infra-estrutura disponibilizada para este diagnóstico. Adicíonou-se as áreas de Córrego do Genipapo e Sitio do Rosário, no Recífe, pelo grande número de obras realizadas pelo Programa Parceria nos Morros e, Vasco da Gama, pela existencia de obras com características distintas das anteriormente observadas, visando a diversificar e a enriquecer o trabalho. Alguns questionamentos guiaram o processo de observac;:ao, coleta e análise de dados nesta etapa do trabalho: o que e como o poder público tem feíto para prover infra-estrutura nas áreas de morros? O que a populac;:ao beneficiada pensa sobre as obras executadas? Como vem sendo a participac;:ao dessa populac;:ao na implantac;:ao das obras? Como ela julga o servic;:o prestado? Qual o seu nivel de satisfac;:ao? Quais as perspectivas de mudanc;:a? Quadro 1 - Balanc;:o das obras visitadas por tipo de obra Acessibilidade Escadaria Rampa Tioo de obra Pavimentaváo em paralelepípedo Drenagem Canaleta Canal Obras de Conten1,ao Arrimo em rachao Arrimo em •np-rap" Arrimo com pilares em concreto e tijolos ceramicos lmpermeabiliza1,i!o da Encosta Revestimento em lajota Revestimento em tela argamassada Revestimento em argamassa Total 3. Algumas Consíderac;:oes Conceítuais Quantidade de obras e entrevistados Obras Entrevistados 18 36 15 31 1 3 2 2 11 16 5 9 6 7 17 20 9 10 3 4 5 6 10 12 5 7 4 4 1 1 56 84 Antes de abordar a questao da qualídade das obras nos morros da RMR, achou-se relevante refletír sobre o conceíto de satisfac;:ao, o que, na bibliografía consultada, eslava maís relacionado á área de "marketing", associado á compra de um produto disponível no mercado. Oliveíra & Heineck (1999, p. 1) díscutem a conceítuac;:ao de satisfac;:ao, bastante difundida na literatura de "marketing", como ...o balanc;:o entre expectativas e desempenho, no contexto do ambiente construido; no entanto, a satisfac;:ao do cliente também esteve vinculada ao conceito de qualidade, que, por sua vez, vincula-se ao conceito de desempenho. Por outro lado, observa-se, em muitos depoimentos de moradores, que, mesmo o julgamento sobre a qualidade da obra nao sendo bom, mas quando eles comparam com a situac;:ao anterior vivida, dizem-se satisfeitos. Na prestac;:ao do servic;:o público, onde o prec;:o se associa ao montante de impostos