El derecho a la ciudad y la vivienda : Propuestas y desafíos de la realidad actual: XIII Encuentro ULACAV; V Jornada internacional de vivienda social

El municipio de la Capital ha ejercido su poder regulador a través de la Ordenanza N° 3694/0?que establece pautas de carácter urbanístico que deberán ser respetadas en el proyecto y exige, además, que la propuesta, que en su momento elevará la Sociedad Puerto Madero, deberá ser aprobada por la Comuna de la Capital. El municipio pretende, a través de este GPU, que "la incorporación de dichas tierras [las del antiguo FFCC.] produzca efectos dinamizadores y económicamente multiplicadores, a fin de cumplimentar objetivos estratégicos del Municipio que posibiliten satisfacer fines sociales, habitacionales y urbanís– ticos" . (Municipalidad de la Ciudad de Mendoza, 2007) En este tipo de proyectos urbanos, suelen plantearse interrogantes sobre el nivel e intensidad de los compromisos que adquiere el poder público frente a los intereses empresariales. En este caso, la intención del municipio parecería estar enfocada alrededor de un objetivo de crecimiento que permiti– ría importantes rentas a largo plazo y cuyos beneficios podrían ser compartidos localmente con fines de interés público. La visión de la contra coalición: En contraposición al proceso tal como se viene desarrollando emerge, durante los últimos meses, una contra coalición organizada alrededor de intereses de preservación del medioambiente, por un lado, y de salvaguarda del "Patrimonio Nacional" como asunto de "interés público" y "constructor de identi– dad". Frente a la "falta de participación provincial sobre el destino de los terrenos y el hermetismo en la información y nula participación ciudadana en la elaboración del Plan Maestro" las consignas que eleva el grupo de Organizaciones Sociales Autoconvocadas giran en torno a: • "No al uso privado de tierra pública • Planeamiento y gestión participativos sobre /os destinos de estos terrenos. • Rescate del patrimonio Histórico Cultural del FFCC en la provincia. • Registro público de proyectos e ideas de organizaciones y personas interesadas" (Or- ganizaciones Socia/es Autoconvocadas, 2007) En este caso, frente a la presunción de que los intereses privados impedirían a las instituciones públi– cas priorizar el interés de toda la ciudadanía, se reclama participación y la realización de una consulta popular. Conclusiones: Se ha mostrado en este estudio que la gentrificación es un proceso en ciernes en la ciudad capital de Mendoza, que se avizora como un escenario en construcción a partir del estudio del caso al que se ha hecho particular referencia. La relocalización del asentamiento informal Costa Esperanza no pue– de ser comprendida en forma aislada, sino a través de la inclusión en procesos urbanísticos. sociales y económicos que la contienen. Se ha caracterizado la reconfiguración del territorio de la ciudad como una "lucha por los lugares" en la que se pone en juego el "derecho a la ciudad" que recibe énfasis diversos según el sector social que lo invoque. También se ha puesto en evidencia que la discriminación subyace en todos los procesos socio espa– ciales, a pesar de las estrategias de enmascaramiento y disimulo con las que opera, dando cuenta de un territorio fragmentado en una sociedad excluyente. Además se ha relacionado el tema de la seguridad con los modos de habitar, mostrando que la rela– ción mantenida con la seguridad no es homogénea y depende de la manera en que el individuo orga– nice su hábitat y su entorno. Finalmente, se ha pretendido remarcar que, frente a la complejidad de los nuevos fenómenos urba– nos, se requiere de intervenciones que contemplen la participación de todos los sectores, la protec– ción de los más vulnerables, la preservación del medio ambiente y la paz social. Referencia Bibliográficas Bustos Herrera, Gabriel (2005) "El gran baldío y las sombras del tren" en: Diario Los Andes [on line] < www.losandes.com> [consulta 20/07/07]. Cuenya Beatriz (2004) "Grandes proyectos y teorías sobre al nueva política urbana en la era de la globalización. Reflexiones a partir de la experiencia de la ciudad de Buenos Aires" en: Cuenya B, Fidel C. y Herzer H. (coords.) Fragmentos Sociales. Problemas Urbanos de la Argentina.( Bs. As. Siglo XXI). Diario Los Andes On Line,< www.losandes.com.ar> . Excm. Corte Suprema de Justicia (2006), sentencia, proveidos. [on line] < http://www.jus.mendoza.gov.ar/listas/proveidos/textos.php?ide=1690593 > (consulta, 08/08/07] Foro Social Mundial (2005) Documento para el taller: "Carta Mundial de Derecho a la Ciudad", Porto Alegre, Brasil, 28 de enero de 2005, (on line] < www.choike.org> (consulta 10/05/05] Lentini, Mercedes, Palero, Delia (2001) "Descentralización de la política habitacional y gestión territorial" en: Boletín del INVI, Fac. de Arq. y Urbanismo, Universidad de Chile, (42): 61- 71 9