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Prefacio
El Centro de Derechos Humanos (CDH) de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Chile se complace en presentar este volumen sobre Transpa-
rencia, Rendición de Cuentas y Lucha Contra la Corrupción en América.
El objetivo institucional del CDH es contribuir a la promoción de los dere-
chos humanos, entendidos en su más amplia acepción, tanto en Chile como
en América, mediante programas de investigación y enseñanza de excelen-
cia, así como a través de proyectos de reflexión estratégica sobre temas de
relevancia para nuestra región en lo que dice relación con la observancia de
los derechos humanos y el fortalecimiento del sistema democrático.
Una descripción de los programas y actividades del CDH, así como un enla-
ce a sus publicaciones se encuentra en
Durante el año 2004, el CDH abordó, entre otras actividades, un proyecto
sobre Transparencia, Rendición de Cuentas y Lucha Contra la Corrupción en
América. Este tema puede ser considerado como relativamente emergente,
en el sentido de que sólo en los últimos diez a quince años ha cobrado
creciente relevancia. Este fenómeno se ha dado tanto en el plano del activismo
ciudadano o no-gubernamental, nacional e internacional, como en la crea-
ción de programas o instituciones especiales, a nivel estatal, en muchos
países. Además el mismo proceso se ha dado en el seno de las Naciones
Unidas, la Unión Europea, la Organización de Estados Americanos y las or-
ganizaciones financieras internacionales. También se hbn ido desarrollando
diversos programas de investigación y enseñanza sobre esta materia.
Este tema emergente puede considerarse como una de las áreas del vasto
campo de la ética política democrática, junto con el de los derechos huma-
nos o el de la protección del medio ambiente. Dentro de este campo, la
temática de transparencia, probidad pública y lucha contra la corrupción
tiene perfil y características propias. No obstante lo anterior, existen distin-
tos puentes o conexiones entre derechos humanos y probidad pública, ade-
más del hecho de que ambas materias se encuentran íntimamente vincula-
das con la construcción de sistemas democráticos justos y sostenibles.
Entre otros puntos de contacto se pueden mencionar los siguientes: el dere-
cho de acceso a información pública es una herramienta clave para garanti-
zar la transparencia en la gestión pública y, a la vez, una dimensión (la de
buscar y recibir información) de la libertad de expresión; para garantizar
