Políticas públicas de verdad y memoria en 7 países de América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay
81 familiares de la violencia política de la Provincia de Andahuaylas” 190 . Aún así, especialistas en la materia y protagonistas directos de este procesos han sostenido, en su evaluación de cumplimiento de la recomendaciones de la CVR, que “pocos han sido los gestos políticos de pedido de disculpas a las víctimas de la violencia, que en general se han centrado en un grupo de víctimas en particular” 191 . En cuanto a la cantidad de políticas públicas se han relevado en este trabajo un total de 79 iniciativas para el caso de Perú. Al observarse los años de creación de las políticas se observa una tendencia al aumento en la cantidad de políticas a lo largo de los años. Cabe preguntarse si efectivamente esta es la tendencia – en cuyo caso podría hablarse de un creciente proceso de “memorialización” del conflicto armado- o si debido a la progresiva implementación de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en el Perú existe más información disponible para los años más recientes. En tercer lugar, respecto del nivel administrativo de las políticas, existe una numerosa cantidad de iniciativas recogidas a nivel local. De 79 fichas, 19 corresponden al nivel nacional, 13 a nivel regional y 47 son políticas locales. En estas políticas locales se observa en muchos casos una fuerte participación de organizaciones de la sociedad civil, ya sea en la iniciativa o en la ejecución de las políticas. Respecto de las normas de creación de cada política, solamente fue posible identificar dos leyes –aquella que declara mártires a los periodistas muertos en Uchuraccay y la ley que crea el Plan Integral de Reparaciones. Las restantes 77 fichas recogen políticas cuya norma de creación emana del Poder Ejecutivo, a nivel nacional, regional y local. No se encontró registro sobre si, además de estas leyes, el Poder Legislativo realizó otro tipo de acciones relacionadas con la materia. En lo que atañe a los tipos de políticas públicas es posible realizar distintas observaciones que se exponen a continuación. Respecto de las políticas de educación, investigación y difusión existen múltiples iniciativas de difusión del Informe Final de la CVR, en particular mediante su 190 Ver Perú - Ficha Nº 45 “Se pide disculpas y perdón a las víctimas y familiares de la violencia política de la Provincia de Andahuaylas” Esta fue la única medida de pedido de perdón que relevamos en las fichas, por tratarse no solo de un acto político, sino de una resolución administrativa que consideramos cabía dentro de un concepto amplio de “política pública”. Las otras medidas de pedidos de disculpas públicas no fueron contempladas en las fichas por tratarse de meras declaraciones o actos políticos, y no de políticas públicas. 191 MACHER, Sofía. Recomendaciones vs. Realidades. Avances y desafíos en el Post-CVR Perú. Lima: Instituto de Defensa Legal, IDL, 2007, Págs.92-93.
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