Gorbachov: demoledor y constructor

El programa contenía un listado de las condiciones para la creación de una economía de mercado: 1) máxima libertad para las actividades económicas; 2) plena responsabilidad de las organizaciones, empresarios y trabajadores respecto a los resultados de sus actividades económicas, basadas en la igualdad de todas las formas de propiedad; 3) competencia entre los productores como un factor vital en la estimulación de la actividad económica que requiere el fin de los monopolios; 4) libertad de precios basada en la oferta y la demanda; 5) abandono de la participa– ción directa del Estado en la actividad económica (con excepción de ciertos sectores específicos); 6) extensión de las relaciones de mercado a aquellas esferas donde son más efectivas que las administrativas de regulación (la defensa, la salud, la educación, la ciencia y la cultura continuarían como sectores no sujetos al mercado); 7) una economía abierta y su progresiva integración en el sistema económico mundial. 23 El programa establecía cuatro etapas y fijaba un vago plazo para su implementación entre 18 meses y 2 años. Las "Guías" no proveían un plan detallado para la transición, en parte porque se establecía una considerable libertad en favor de las repúblicas para escoger las modalidades y el tiempo para varias medidas de reforma. Correspondería a las repúblicas decidir por sí mismas las políticas en áreas claves como la propiedad privada y la propiedad de la tierra. Se contemplaba, asimismo, que las repúblicas "voluntariamente delegarían" en las autoridades centrales el control sobre las políti– cas financieras, de crédito y fijación del tipo de cambio, así como también sobre las políticas aduaneras comunes, gestión de las industrias de defensa, transporte, energía 1 .. 24 Y te ecomumcaClOnes. Las "Guías" constituían un híbrido resultado del intento de síntesis entre diversos aspectos de los planes alternativos. La libertad que se concedía a las repúblicas para implementarlas dificultaba aún más la realización de las reformas, ya que el proceso independentista tendía a separar a las repúblicas cada vez más del centro en la búsqueda de diversas formas de asegurar su independencia. La reacción del Presidente de la Federación Rusa, Borís Yeltsin. no se hizo esperar. Ante el Soviet Supremo de la Federación, describió el programa de compromiso (las Guías) como "un intento de preservar el sistema administrativo-bu– rocrático" que "llevaría al país a la catástrofe". En respuesta, Gorbachov acusó a Yeltsin de querer "montar unshow de fuerza entre ambos", 23/bid. 24/bid. -21-