Las relaciones entre América Latina, Estados Unidos y Europa Occidental

LAS RELACIONES ENTRE AMÉRICA LATINA, ESTADOS UNIDOS y EUROPA OCCIDENTAL El concepto de dependencia estratégica no denota solamente una dependencia de nación a nación. Presuponemos que, en última instancia, el estado refleja los intereses de los grupos y clases gobernantes de una sociedad dada. Pero, el estado es una entidad compleja en que, por ejem– plo, los conflictos internos a los grupos dominantes y la influencia de las burocracias estatales juegan un rol determinante. De cualquier modo, la dependencia estratégica caracteriza, en último término, una situación en que los grupos o clases dominantes de países industrializados depen– den, para su continua prosperidad, de los recursos naturales baratos, de la mano de obra barata, y de los mercados de, principalmente, países sub– desarrollados. El fenómeno de la dependencia estratégica también está relacionado con problemas de clase a nivel doméstico de los países centro, ya que puede afectar alianzas y conflictos sociopolíticos. Por ejemplo, la experiencia ha demostrado que el éxodo de corporaciones multinaciona– les de EE.UU. hacia la feria, producto de la agudización de la dependencia estratégica, es apovado por sectores gubernamentales, pero duramente atacado por confederaciones sindicales. La dependencia estratégica de las naciones avanzadas es, en gran medida, un resultado del proceso histórico de evolución capitalista. A medida que dicho proceso creaba la dependencia sufrida actualmente por los países subdesarrollados, al mismo tiempo, en forma dialéctica, se profundizaba la dependencia de las potencias imperialistas con respecto a las materias primas críticas, la mano de obra y los mercados del Tercer Mundo. Según Avineri, Marx había notado la existencia de un fenómeno similar cuando -al escribir sobre el colonialismo en China e India- sugirió que "no sólo Asia se está poniendo más dependiente con respecto a Europa, sino que Europa también, dialécticamente, se está haciendo más depen– diente de Asia"l. En otras palabras, la dependencia estratégica que experimentan los países avanzados es la contraparte de la dependencia estructural característica de las sociedades subdesarrolladail, y ambos tipos de dependencia están relacionados con el proceso histórico del desa– rrollo capitalista mundial. La dependencia estratégica de las naciones-centro equivale a una situa– ción de dependencia "sectorial" (que afecta el funcionamiento nor– mal de las economías de los centros), a diferencia de una dependencia "generalizada" y transnacional de los países periféricos (que afecta . a las economías. estructuras sociales, política, cultura, etc., de las socie- I Ver Shlomo Avineri, Marx on Co{onialism and fmperíalísm (Garden City, l\ Y.: Doubleday and Co., 1969), p: 16. 2 La literatura y el debate en· torno a la "dependencia estructural" de los países sub– desarrollados es bastante amplio. Ver Heraldo Muñoz, "Cambio y Continuidad en el Debate sobre la Dependencia yel Imperialismo, Esludios Inlernacionales, N° 44, octubre-diciembre, 1979. So