Las relaciones entre América Latina, Estados Unidos y Europa Occidental

LAS RELACIONES ENTRE AMÉRICA LATINA, 'EsTADOS UNIDOS V EUROPA OcciDENTAL reprocesamiento y enriquecimiento de energía nuclear al país sudameri– cano. A pesar de que tanto en este caso como en el de las compras argentinas de tecnología nuclear a terceros países (básicamente Canadá) la oposi– ción de los Estados Unidos parece haber tenido alguna influencia en el establecimiento de salvaguardias muy estrictas, es claro que ambos países latinoamericanos han adoptado una actitud 'autónoma en este campo, contrariando los deseos expresos de Washington. En los países interme– dios en materia nuclear (Chile, por ejemplo) esta actitud es igualmente evidente. El mercado latinoamericano de armamentos también registra un osten– sible descenso de la influencia norteamericana y un mejoramiento de la posición de los exportadores europeos y de los productores locales de arma– mento convencional. En el estudio de Augusto Varas, publicado en este mismo volumen, se analizan las principales tendencias e implicaciones que caracterizan a este fenómeno y, en consecuencia, no parece necesario ahondar en esta materia, salvo para destacar que esta declinación es rela– tiva en el sentido que los Estados Unidos siguen siendo un abastecedor su– mamente importante de armas en América Latina. En todo caso, no nos parece que la declinación de la posición norteameri– cana en estos dos campos permita diagnosticar el fin de la hegemonía de los Estados Unidos en América Latina. El recuento anterior y la interpreta– ción global de las tendencias que hemos analizado demuestran que este diagnóstico es bastante más incierto de lo que parece a primera vista y que en términos del cumplimiento de los objetivos básicos de la política latino– americana de los Estados Unidos, la situación general del hemisferio pa– rece más favorable ahora que en los últimos tres lustros. 111. LA DIVERSIFICACIÓN DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES DE AMÉRICA LATINA y LA DEPENDENCIA ESTRUCTURAL A estas alturas del trabajo, corresponde preguntarse cuáles han sido los efectos de la declinación -por cierto relativa- de la influencia norteameri– cana en América Latina, en los campos en que ésta se ha registrado. Esta interroga~te tiene gran importancia, ya que no es aventurado estimar que en algunos sectores específicos -política nuclear, abastecimiento de armamentos, política exterior, tendencias revisionistas con respecto al actual orden económico internacional, etc.- la tendencia a la reducción del papel de Estados Unidos en la región se mantendrá e incluso puede llegar a: acentuarse. En general, los efectos de estas tendencias se plantean sobre todo a nivel ~e las relaciones de poder entre las diferentes unidades nacionales que integran el sistema interamericano , tomando el término «poder" en una acepción más bien restringida y unidimensional, similar por ejemplo a la que utiliza Robert Dahl en sus estudios sobre la distribución