Las relaciones entre América Latina, Estados Unidos y Europa Occidental
L.~s RELACIONES ENTRE AMÉRICA LATINA, ESTADOS U!'HOOS y EUROPA OCCIDENTAL Uniones de Consumidores de los países industrializados y UNCTAD, entre productores de bienes de capital y UNIDO, entre productores de alimentos y materias primas y FAO. Los intereses de los consumidores en los países ricos son paralelos con la reducción a los impedimentos a la importación; los intereses de los productores de bienes de capital son paralelos con el crecimiento del financiamiento para el desarrollo; los intereses de los productores de alimentos y materias primas son paralelos a una adecuada oferta mundial de alimentos; c) las coaliciones pueden ser también forja– das entre países industrializados pequeños y de tamaño mediano contra las grandes potencias; d) especialmente importante es la necesidad de un vasto y creciente esfuerzo para explorar la cooperación entre los países del Tercer Mundo dentro del marco de políticas destinadas a promover el esfuerzo colectivo propio. Tal cooperación podría ser organizada a muchos niveles y en torno a diferentes problemas: entre países fronteri– zos del Tercer Mundo; entre países con niveles similares de desarrollo; entre países con las mismas materias primas que vend~r (asociaciones de productores); entre países con productos complementarios que inter– cambiar; y entre países con problemas comunes, por ejemplo, el servicio de la deuda externa. Los países de la OPEP del Medio Oriente, que tienen déficit de agua, y los países de Asía del sur, con superávit de agua, podrían posiblemente beneficiarse de uná mutua cooperación; e) hay muchas nuevas y promisorias oportunidades para establecer alianzas de colabo– ración entre la OPEP y el resto del Tercer Mu·ndo. Estos y otros tipos de nuevas coaliciones pueden y deben eventualmente resultar en la institu– cionalización de una nueva estructura de poder" 13 . A lo expresado por el i~forme citado podrían agregarse otros campos de formaCión de nuevas coaliciones, efectuando una exploración simi– lar -mutatis mutandi- a la realizada en el seno de la CEP.\L por Marshal Wolfe; este autor, concentrándose en el análisis de los factores naciona– les y no económicos, formuló hipótesis generales de trabajo sobre los gérmenes de cambio existentes en las distintas clases de sociedades na– cionales (sociedades industrializadas capitalistas y socialistas y socie– dades del Tercer. Mundo no latinoamericano), gérmenes que ofrecen muchas sugerencias de significación para las perspectivas del :'1: .O.E.[.14. Sugerimos, por tanto, que los enfoques analíticos indicados, enrique- 13 Ibíd, p. 107. 14 Marshall Wolfe, "Las utopías concretas y su confrontación con el mundo de hoy", CEPAL/DS/134, marzo 1976. Por ejemplo, el autor expresa " ... en algunos países europeos de tamaño mediano, así como en algunos Estados pertenecientes a la Comunidad Británica, la opinión pública parece inclinarse hacia la clase de transformaciones del Tercer Mundo que envuelve la expresión "otro desarrollo", y apoyar una colaboración gubernamental relativamente generosa con tales iniciativas. En tales países, este sentimiento se asocia al logro de sociedades providentes relativamente igualitarias y regidas por gobiernos socialis– tas democráticos. En otras partes, particularmente en Canadá y Australia, las reacciones nacionalistas contra el dominio económico, político y cultural de los centros mundiales ha dado lugar a cierta identificación con el Tercer Mundo". 160
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