Enfrentando los cambios globales: anuario de políticas exteriores latinoamericanas: 1991-1992

PUERTO RICO: DEL DEBATE SOBRE EL "STATUS" A... 97 Por el momento, esta estrategia ha sido de gran éxito y ha servido de trampolín para una mayor internacionalización de Puerto Rico, no sólo a nivel de gestión de políticas públicas sino que también del sector privado. El gobierno logro en 1991 desarrollar una gran complementariedad de objeti– vos, metas y estrategias con la empresa privada en su política exterior. Materializó y concretó su proyección regional e internacional más allá de su relación especial como ELA con los Estados Unidos. Sobre su participación caribeña se llegó a decir que durante 1990 y 1991 "la única política caribeña de los Estados Unidos ha sido la política caribeña de Puerto Rico" 6 • Esta complementariedad público-privada y político-económica ha sido de suma importancia para el éxito de la nueva presencia de Puerto Rico en el Caribe yen el entorno internacional. La globalización de los mercados y las grandes tendencias a la liberalización económica han llevado al gobierno y al empresariado puertorriqueño a convencerse de la importancia estratégica de proyectarse más allá del mercado tradicional estadounidense. Más y mas, la proyección económica externa de Puerto Rico y la percepción de su importante papel en los procesos de desarrollo e integración económica han servido para legitimar y dar credibilidad a su proyección política. Tanto en Estados Unidos como en el resto del Caribe y América Latina, así como en Europa y Asia, cada día Puerto Rico juega un papel más importante en los procesoseconómicos 7 • En tanto este papel siga teniendo resultados positivos para la isla, y no contradiga las posturas internacionales de Estados Unidos, es muy díficil que esta trayectoria se vea alterada por cambios políticos internos. Acuerdos de colaboración y organizaciones internacionales Al finalizar 1991, Puerto Rico ya contaba con un total de 25 acuerdos de colaboración internacional, entre los que se destacan los alcanzados con España, México, Brasil, Venezuela, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Gua– temala, Jamaica, República Dominicana, la Organización de Estados Ameri– canos (OEA) y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). Este último es el más completo y abarcador, cubriendo a ocho islas del Caribe, siete de las cuales son ¡dependientes y que entre todas forman una mayoría en la Comunidad Caribeña (Caricom). La mayoría de estos acuerdos de colaboración se han centrado en las áreas de comercio, promoción de inversiones y fomento del desarrollo eco– nómico. También han enfatizado la asistencia técnica en áreas como la salud, 6 Comentarios de un funcionario del Departamento de Estado de EE.UU. en la Conferencia de Miami sobre el Caribe, de Caribbean/Latin American Action (C/LAA), 2 al6 de diciembre de 1991. 7 En 1990y 1991 PuertoRico tuvoexportaciones mayoresque las de todos los países de América Latina, con excepción de Brasil y México.