Enfrentando los cambios globales: anuario de políticas exteriores latinoamericanas: 1991-1992

LA NUEVA INTEGRACION CENTROAMERICANA 301 Luego de su constitución, el Parlamento Centroamericano, por medio de uno de sus vicepresidentes, el ex Presidente hondureño José Azcona, ha realizado una intensa actividad de promoción, en particular en Costa Rica. Hay conciencia entre los parlamentarios que si no se obtiene una plena representatividad geográfica y nacional el peso del Parlamento será limitado. La reactivación económica y la nueva institucionalidad jurídica pueden ser incentivos para que Costa Rica ratifique el PARLACEN. En una instancia de este tipo debería recaer la discusión y la concertación de aspectos claves del proceso integrador. Los parlamentarios deberían asegurar que los beneficios generados por el proceso de ampliación del mercado y de nueva vinculación internacional se desarrollen en concordancia con los principios de equidad fundamentales para mantener la estabilidad y asegurar la paz en el área. Conclusión Los avances en el proceso integrador tiene varias fuentes. Por un lado las lecciones de la crisis política y económica que afectó profundamente a la región durante la década de los años ochenta. Por otro, el impacto y la promoción que han realizado y apoyado persistentemente los países de la CE. Aello se sumó el impacto de las negociaciones del NAFTA entre los países del norte del hemisferio. También, sin lugar a dudas, el fin del marco estructural de la Guerra Fría y las tendencias a la conformación de bloques actuó como elemento incentivador. Adicionalmente, se puede agregar que la integración siempre ha sido parte de los principales proyectos de desarrollo en Centroa– mérica. Lo fue para el proyecto socialdemócrata de los 60, para el proyecto revolucionario, que adquirió una gravitación central en los 80; y lo es hoy en el proyecto neoliberal en curso. La integración tiende a ocupar espaciosmásámplios que los económicos. De allí que la integración forme parte de una estrategia de desarrollo y por ello involucra aspectos políticos, sociales y culturales, además de los econó– micos. La integración hoyes parte de los modelos de recuperación y recons– trucción centroamericana. La integración actúa como elemento externo-in– terno dinamizador de los procesos nacionales, les aporta una nueva escala que facilita la inversión y amplia los mercados. A inicios de la década de los 90 aparecen elementos capaces de reconcep– tualizar el proceso y cambiar la constelación de actores centrales. En el plano de la política hay en Centroamérica hoy, una tendencia a la homogeneidad. Como producto de los resultados electorales ha surgido una nueva derecha, cimentada en el sector privado, que es gobierno en los distintos países 26. Este actor social ha sido el que ha logrado dar un nuevo pasoen la integración: la constitución del SICA. 26 Edelberto Torres-Rivas, "La recomposición del orden: elecciones en Centroamé– rica", en Revista Española de Investigaciones Sociológicas, Nº 50, abril-junio de 1990.