Enfrentando los cambios globales: anuario de políticas exteriores latinoamericanas: 1991-1992

lA POlmeA EXTERIOR DE PANAMA 231 México era un caso de dificultades diplomáticas pendientes que sí inte– resaba resolver. Las relaciones entre México y Panamá también se vieron afectadas por la forma en que Endara asumió el poder y por conflictos derivados de situaciones de asilo político. Ambos países mantenían sus respectivas representaciones a nivel de Encargados de Negocios. Tras la 1 Cumbre Presidencial Iberoamericana, celebrada en Guadalajara, en julio de 1991, las relaciones entre las dos naciones comenzaron a observar un impor– tante mejoramiento. La comunicación entre Endara y Salinas de Gortari comenzóa ser fluida y cordial. En agosto, el canciller panameñoJulio Linares aseguró qué lila época de malentendidos entre México y Panamá" había quedado atrás"15. En noviembre, el propio Endara hizo el anuncio oficial del nombramiento de un embajador panameño en México. 16 En el nivel multilateral, el gobierno panameño, sumándose al consenso regional, reaccionó duramente ante el golpe militar que derrocó, a fines de septiembre, al Presidente de Haití, Jean-Bertrand Aristide. Panamá cerró su Embajada en Haití y prohibió el comercio con ese país, incluyendo el aban– deramiento de naves haitianas en su flota mercante. También ordenó el congelamiento de los fondos del país caribeño radicados en territorio pana– meño. Por último, en el ámbito estrictamente centroamericano, Panamá hizo efectiva, en diciembre, su incorporación al proceso de integración subregio– na!. Ese mes participó en Tegucigalpa, junto al resto de los países del área, en los debates conducentes a reactivar, sobre nuevas bases, el viejo proyecto integracionista. Panamá concibe esa tarea como un paso estratégico para insertarse en forma óptima en las corrientes que están formando el nuevo orden mundial. El hecho coronó la recuperación de las relaciones políticas con la región que el país istmeño experimentó en 1991. 15 Cable NOTIMEX, 29 agosto de 1991. 16 Cable EFE, 21 de noviembre de 1991.