Enfrentando los cambios globales: anuario de políticas exteriores latinoamericanas: 1991-1992

124 RAUL BARRIOS MORON solución del asunto de los hitos y subhitos quedó pendiente para la XIX Reunión Plenaria de la Comisión Mixta Boliviano-Chilena de Límites. Aunque las intenciones de la oposición parlamentaria de censurar al polémico ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Iturralde, tras su interpe– lación en el Congreso, no prosperaron por la resistencia de la mayoría oficialista, quedó de manifiesto un indudable consenso acerca del tratamien– to gubernamental, al menos, deficiente de este asunto. Ello avaló de algún modo el malestar observado en la opinión pública cuando, en agosto, se decidió la ratificación del canciller en e] cargo, a pesar de su declinante imagen pública. Política vecinal e integración Uno de los aspectos característicos de la actual política exterior son los esfuerzos por establecer una mayor fluidez en la relación con los países del área. Se buscó una reinserción regional más activa, que ha significado en algunos casos 11 desbloquear" yen otros "incentivar" los vínculos vecinales. Además, el estilo de la política exterior de Paz Zamora se puso a tono con la tendencia regional de contacto directo entre los Mandatarios que supera la pesada formalidad de la diplomacia latinoamericana. En este contexto y por su determinación geográfica, la rolítica vecinal fue de alta prioridad -inte– gración al Pacífico y al Atlántico- aunque los resultadosbilaterales no fueron iguales. A pesar de ello, no se resolvió la discursiva vocación boliviana de eje articulador regional. El país no puede aún compatibilizar los dos procesos de integración que lo tensionan, Pacto Andino y Mercosur, cuyos niveles de avance y perspectivas son disímiles. Si el propósito de la integración se guía por las potencialidades económicas, resulta muy claro que la experiencia del Pacto Andino, aún con sus esfuerzos recientes de liberalización, es menos atractiva. Por el contrario, el naciente Mercosur, que incluye a Brasil y Argentina, países con los que efectuamos más de la mitad de] comercio exterior, emerge como un opción más interesante. Para decirlo de olra manera, las virtudes del posicionamiento geográfico boliviano no coinciden todavía con la capacidad de sus élites políticas ni con su verdadero atractivo económico lO . Desencanto y pragmatismo: las relaciones con Chile El año 1991 ratificó que las relaciones con Chile se mueven preferentemente en el ámbito comercial, mientras que el político tienen un bajo perfil, dadas las dificultades para ingresar en un escenario diplomático proclive a la solución de la demanda marítima boliviana. Y el desencanto fue elocuente. 9 Ver, ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. "Informe de Política Exterior", s/f, mimeo. 10 Ver, Raúl Barrios Morón "Límites y alcances de la política exterior boliviana", en Momento Económico de Presencia, 16 de agosto de 1991.