Antecedentes, balance y perspectivas del sistema interamericano

Alejandro Magnet I LA REFORMA DE LA CARTA DE LA OEA ración para el desarrollo", el cual puede servir de base para la ela– boración de una convención sobre la materia. No se llegó, pues, a presentar un :proyecto de reforma del Tratado Americano de Solu– ciones Pacíficas (Pacto de Bogotá), aunque el tema se tocó en las sesiones. Este informe de la CEESI fue sometido a la Asamblea General en su quinto período de sesiones (Washington, 1975) y la Asamblea le encomendó al Consejo su revisión y formulación final. Al mis– mo tiempo, la Asamblea decidió convocar a un período extraordi– nario de sesiones del mismo órgano, el cual tendrá lugar en Lima, para estudiar y aprobar las reformas a la Carta. Se encomendó al Consejo Permanente que fijara la fecha de esas sesiones, de acuer– do con el desarrollo de sus trabajos. Este desarrollo ha sido, en verdad, bastante accidentado y pro– longado y dista aún, de haber lleg.ado a su fin, de modo que, dis– cretamente, en el temario del sexto período de sesiones de la Asam– blea General -que se celebró en Santiago de Chile (1976) -, sólo figuró como punto 12 del Capítulo de Asuntos Generales: "Estado de los traebajos relacionados con la reforma de la Carta de la Orga– nización, del Tratado Interamericano de Soluciones Pacíficas y el estudio de los textos sobre seguridad económica Colectiva y Coope– ración para el desarrollo". ¿Qué es lo que ha pasado al cabo de cuatro años de iniciado fo\"– malmente el proceso de reformas? .primero: El TIAR ha sido reformado, pero, naturalmente, el nue– vo tratado no entra aún en vigencia por falta de las ratificaciones necesarias. Segwn,do: iEl proceso de reforma de la Carta está incompleto por quedar materias aún sin considerar y :por haber surgido una dife– rencia diametral de criterio entre Estados Unidos y los países lati– noamericanos. Es perfectamente posible que se inicie una revisión a fondo de 10 ya hecho y/o que la convocación de la Asamblea General para resolver sobre la reforma se posponga indefinidamente. Tercero: Hay un Anteproyecto de Convención sobre seguridad económica colectiva para el desarrollo y !hay un estudio que contiene conceptos sobre Cooperación para el DesarooUo, pero la suerte de las negociaciones sobre estos p'.lUtos está sujeta a la de la suerte de la reforma de la Carta. Cuarto: Parece haberse abandonado definitivamente en esta ins– tancia toda idea de reform;¡.r el Tratado de Soluciones Pacíficas.