Antecedentes, balance y perspectivas del sistema interamericano

Mercedes Taborga M. I EL SISIEMA ECONÓMICO INTERAMERICANO Clativa de México, Venezuela y Panamá, y sus funciones son no sólo cumplir tareas de coordinación, cooperación y promoción del desa– n"ollo lati'noamericano sino actuar también como organismo de con– sulta y coordinación de América Latina en la adopción de posicio· nes y estrategias comunes respecto de los temas socio'económicos que sean tratados en foros internacionales. Podemos concebir al S'ELA, por lo tanto, como cubriendo los campos donde han operado CEPAL, por una parte y CECLA, por otra. La estructura orgánica de SELA está formada por el Consejo Lati· noamericano, que es el órgano superior, Los Comités de Acción que serán grupos de trabajo formados por los Estados miembros intere– sados en temas específicos y la Secretaría Permanente que es el ór– gano técnico-administrativo del SELA, con sede en Caracas. Los Es– tados miembros del SELA sufragarán los gastos que origine su fun– cionamiento, para lo cual el Consejo fijará las cuotas de los miem– bros. ¡Podemos distinguir dos áreas entre los objetivos y funciones de SELA: i) aquellas que tienen como propósito fundamental la concerta– ción de intereses económicos comunes a los países de la región. ii) aquellos destinados al establecimiento de mecanismo, aptos :pa– ra la promoción de proyectos y programas específicos de tipo multilateral. CECLA tiene fines similares al primer grupo y obtuvo avances im– portantes en materia de compatibmzar intereses nacio,nales. Se ha criticado que, por carecer de estructura propia y permanente, sólo ha podido dar respuesta a problemas coyunturales y es en este as– pecto donde el SELA puede ganar terreno. CEPAL, por su parte, ha cubierto el campo de la investigación y política económica pero su característica de organismo de las Naciones Unidas lo obliga a ser sólo consultor. Cabe ahora la pregunta sobre si SELA podrá obtener sus ambicio– sas metas o será otro organismo internacional, dentro de la ya abun– dante burocracia en América Latina. La respuesta a esta interro– gante debemos darla en 2 contextos. l. Posíbilildad de acuerdo de todos los paises miembros sobre 105 tópicos esenciales en; la detoerminación de un sistema económico la– tiJnoamericanOl. Al respecto, creemos que los elementos de heterogeneidad dentro de América Latina que mencionáramos como una de las causas del