Antecedentes, balance y perspectivas del sistema interamericano

ANTECEDENTES, BALANCE y PERSPECTIVAS DEL SISTEMA INTERAMERICANO como moti vo común el acelerar el desarrollo económico. Se acepta la definición del subdesarrollo como problema de interés común. La década del 60 se caracteriza por los continuos esfuerzos de lo– grar una mayor cooperación e integración si ya no interamericana, por lo menos para América Latina. La respuesta de este país, bajo el gohierno de Kennedy es la Carta de IPunta del Este (agosto de 1961), que "constituyó una Alianza para el ¡Progreso dentro del marco de la Operación Panamericana". /Estados Unidos realiza un fuerte aporte para ayudar a financiar el desarrollo, dentro de un db– jetivo primordial de alcanzar en un tiempo razonable, una tasa de crecimiento per cápita no menor de 2.5 % anual. Se habla por pn– mera vez en estos acuerdos, de la necesidad de "realizar las reformas sociales necesarias para permitir una distribución equitativa del fru– to del progreso económico y social". Los gobiernos latinoamericanos debían preparar sus propios planes de desarrollo nacional y el fi· nanciamiento externo quedaba en su mayor medida en las agencias del Gobierno de ,los EE.UU., la AlO y Export-Import Bank. En forma paralela, bajo los impulsos de CEPAL se firman en 1960, el Tratado de Montevideo que establece la ALALC, y el Tratado Ge– neral de la Integración Económica Centroamericana. Se concentran esfuerzos para lograr mayor integración y cooperación en número más reducido de países. Sin embargo, los intereses nacionales preva– lecieron por sobre los interamericanos. A nivel de ALALC, se distin– guieron 3 frentes; A:ngentína, Brasil y IMéxico, quienes no deseaban que la integración latinoamericana entorpeciera sus propios planes de desarrollo nacional. Los países menos desarrollados, Bolivia, Ecua– dor, Paraguay y Uruguay temían que una integración rápida los dejara "dominados" a merced de los países más desarrollados. Los países intermedios, Chile, Colombia, Perú y Venezuela estaban a favor de la integración acelerada y de mayores reducciones de ta– rifas, dehido a que debían expandir sus mercados. Estos últimos paí– ses de mercados reducidos, hablan agotado el proceso de sustitución de importaciones y requerían de mayores mercados y de acuerdos de complementación en la producción para reactivar el crecimiento. El resultado de esta divergencia de intereses fue la formación del Grupo Andino en 1966. Los esfuerzos de integración a fines de esta década no habían ob– tenido resultados muy espectaculares. En general, las Conferencias y Declaraciones no pasaban de declaraciones de buenas intenciones y sólo la subregión Andina mostraba l'esultados más positivos. ¡Por otra parte, se reúnen en Alta Gracia, !Argentina, en febrero 190