Antecedentes, balance y perspectivas del sistema interamericano

Francisco Orrego Viwña I EL SISTEMA INTERAMERICANO DE SEGURIDAD ••• nO' será consideradO' comO' un ataque cO'ntra tO'dO's lO's Estad{)s AmericanO's, y en consecuencia, cada una de dichas Partes CO'n– tratantes se comprO'meten a ayudar a hacer frente al ataque, en ejerciciO' del derechO' inmanente de legítima defensa individual o colectiva que reconO'ce el ArtículO' 51 de la Carta de las Na– ciO'nes Unidas. 2. A sO'licitud del Estado O' EstadO's directamente atacadO's, y hasta la decisión del OrganO' de CO'nsulta del Sistema Interamerica– nO', cada una de las Partes CO'ntratantes pO'drá determinar las medidas inmediatas que adO'pte individualmente, en cumplimien– tO' de la O'bligación de que trata el párrafO' precedente y de acuer– dO' con el principiO' de la sO'lidaridad cO'ntinental. El OrganO' de CO'nsulta se reunirá sin demO'ra, cO'n el fin de examinar esas me– didas y acordar las de carácter colectivO' que convenga adO'ptar. 3. ILo estipuladO' en este ArtículO" se aplicará en tO'dO's lO's casO's de ataque armadO' que se efectúe dentrO' de la región descrita en el ArtículO' 49 O' dentrO' del territO'rio de un EstadO' americanO'. CuandO' el ataque se efectúe fuera de dichas áreas se aplicará lO' estipuladO' en el ArtículO' 69, 4. :PO'drán aplicarse las medidas de legítima defensa de que trata este ArtículO'· en tantO' el CO'nsejO' de Seguridad de las NaciO'nes Unidas nO' haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internaciO'nale.s. En virtud de esta dispO'sición, tres eran lO's tipO's de medidas que pO'dían adO'ptarse. En primer lugar, al cO'mprO'meterse cada Parte a ayudar a hacer frente al ataque, cabían las medidas unilaterales que cada una de ellas estimase conveniente en función de la legítima de– fensa. En segundO' lugar, a sO'licitud del atacadO', cada :Parte pO'dría adO'ptar medidas inmediatas hast,a ola decisión del OrganO' de CO'n– sulta, y en tercer lugar, el prO'piO' órgano de CO'nsulta debería reu– nirse sin demO'ra para acO'rdar las medidas cO'lectivas que prO'cedie– sen. TO'dO' ellO' encontraba dO's limitaciO'nes: las medidas unilatera– les de legítima defensa pO'drían aplicarse hasta que actuara el Con– sejo de Seguridad de las NaciO'nes Unidas y tO'dO' el sistema O'pera– ria si el ataque O'curría dentrO' de la zona de seguridad O' dentrO' del territJOriO' de un EstadO' AmericanO'; fuera de dichas áreas correspO'n– día aplicar el ArtículO' 6. TratándO'se de O'tras fO'rmas de agresión, la dispO'sición fundamen– tal era la cO'ntenida en el ArtículO' 6, que antes de su enmienda es– ta:blecía: