Panorama de la política mundial

PANORAMA DE LA POLíTICA MUNDIAL Tal como señala la propia Junta del Acuerdo de Cartagena, el fUll– cionamiento de este Comité "ha venido mejorando notablemente por una mejor institucionalización de sus reuniones y su Secreta– ria, y podría tener una mayor participación aún, en la medida en que se ,sometan a su consideración todos los temas fundamentales en discusión en el Acuerdo y "e creen organismos de bases nacio– nales, que amplían así la particípación de los empresarios y las fuer– zas laboTales". (Jun/di 195: Evaluación de la marcha del proceso de integración). No es ésta la oportunidad para intentar una evaluación completa del proceso generado por el Acuerdo de Cartagena. Sobre el parti– cular, la uunta presentó a la Comisión reunida en su decimosexto período de sesiones extraordinarias, el documento Jun/di 195, que contiene precisamente dicha 'evaluación'. (Dicho documento ~pare­ ce publicado en 'El Informe ALALC', editado por la Cámara de Co· mercio de Santiago, en sucesivos ejemplares que van desde el nú– mero 689 adelante). En todo caso, en cualquier análisis que se pretenda realizar en tor– no a la marcha del proceso de integración subregional, debe plan– tearse algunas consideraciones: a) la falta de experiencia de parte de los países miembros en el manejo de tan complejo sistema de interrelaciones; b) las 'precipitaciones legislativas', que suelen producirse en pro– cesos tan ambiciosos de integración, particularmente en sus etapas iniciáles que se pueden caracterizar como el período de 'efervescen– cia comunitaria'; c) la necesaria manifestación de los intereses nacionales contrapues– tos y difíciles de conciliar cuando se trata de aprobar programas es– pedficos concernientes al destino de determinadas actividades indus– triales; d) el escaso nivel de 'autosostenimiento' que puede tener un pro– ceso de sólo seis afios de vigencia, y que no /ha crea,do una red de intereses sólidos que lo :promuevan y sostengan a nivel nacional, aparte de la pura voluntad política gubernamental; e) los continuos cambios' de· orientación política en el seno de los dif~rentes pa,íses, los que en el contexto andi,no suelen ser ra– dicales; f) el reconocimiento de que tras los ohjedvos y mecanismos del Pacto hay una determinada doctrina o posición poHtico-económica.