Las relaciones entre los países de América Latina
L.'\S RELACIONES ENTRE LOS PÁISES DE AMÉRICA LATINA de realismo, aunque estamos plenamente conscientes que la voluntad política de los gobiernos, siempre desconcertante tratándose de Amé– rica Latina, hace díficil la "previsión" de tendencias o actividades más o menos sostenidas y coherentes en relación a posibles entendimien– tos intrarregionales. 11. NUEVAS CIRCUNSTANCIAS EN LA REALIDAD POLITICA DE AMÉRICA LATINA En este capítulo sólo nos interesa destacar aquellas circunstancias que de una manera u otra puedan influir en el desarrollo del quehacer de la integración o de la cooperación regional. Por la naturaleza del trabajo propuesto no nos corresponde ahondar ni en la génesis ni en las razones de cada una de las circunstancias que hemos elegido. Cabe hacer presente que por regla general sólo nos co· rresponde analizar aquellas circunstancias que se dan en el "interior" de América Latina, lo cual no quiere decir que desconozcamos la trascen– dencia, muchas veces determinante, de las políticas externas. Sólo haremos excepciones al respecto en la medida que la intensa interdepen– dencia política y económica del mundo contemporáneo nos presente la imposibilidad de dividir el análisis. 1. Ensimismamiento impuesto América Latina carece en la actualidad de una ."relación especial" con algunas de las grandes potencias y fue oportunamente notificada de ello por Estados Unidos de Norteamérica. Resulta imprescindible "mirar hacia adentro" y entrar seriamente en aquel proceso que' el filósofo español llamó del "ensimismamiento"l. Básicamente, en efecto, la política interamericana de Carter se funda en el Informe Linowitz el cual reniega categóricamente de la idea de aquella "rela– ción especial" característica de la Alianza para el Progreso del presi– dente Kennedy. De acuerdo al informe mencionado, América Latina no representa un peligro estratégico para la seguridad de Estados Unidos y los problemas económicos de este subcontinente deben ser examinados en el contexto mundial, no siendo objeto de una determinada solidaridad regional. A los efectos del presente trabajo conviene recordar que las principa– les iniciativas sugeridas en el Informe Linowitz que dicen relación a cuestiones económicas y financieras para América Latina consisten en: I "Ensimismamiento y Alteración" es el título de una obra de José Ortega y Gasset escrita en 1939. Tomo v de las Obras Completas del filósofo español. Revista de Occidente Madrid. Cuarta Edición. pp. 291 Ysiguientes. 1958. 188
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