Las relaciones entre los países de América Latina
LAS RELACIONES ENTRE LOS PAísES DE AMÉRICA LATINA cientistas políticos, incluyendo también dos profesores norteameri– canos dedicados a los asuntos latinoamericanos. El estilo del presente trabajo es multiteórÍco y con uso del método comparado, para poder imprimir un sello crítico y de intercambio de experiencias y de puntos de vista que son requeridos por la naturaleza del problema que se ha examinado. La primera tarea una vez planteada nuestras hipótesis de trabajo cen– tral, es decir la búsqueda de vinculaciones entre política interna y rela– ciones in tralatinoamericanas , fue distinguir al menos tres etapas del análisis, que corresponden a las tres partes en torno a las cuales se orga– nizó el libro. El marco de análisis transnacional y el examen de las mutaciones po– líticas de "fondo y forma" que han acaecido en la región, es el objeto de la primera parte. La identificación del cuadro de poder regional y algunos actores y procesos estratégicos dentro del escenario político-diplomático, es el tema de la segunda sección. En tercer lugar, se plantea el problema de las "crisis" de solidaridad continental y las perspectivas de su desenlace en el futuro, especial– mente aquellas fricciones ubicadas en el campo fronterizo donde com– piten intereses por la seguridad nacional, la integración regional, el na– cionalismo, el transnacionalismo y las nuevas formas de cooperación bilateral y multilateral. Veamos en detalle el contenido de cada una de estas secciones para dar una visión más clara del contenido de este volumen en sus diversos capí– hilos. Los dos artículos iniciales sirven para poder conocer las recientes transformaciones políticas y diplomáticas de América Latina, desde un umbral teórico y factual. En ellos se encuentran los elementos de aná– lisis y el telón de fondo que sirve para dar relieve a los trabajos sucesivos. En particular, esta primera sección ofrece antecedentes conceptua– les provenientes de la teoría política y otros de carácter histórico, geo– político, económico y social, indispensables para entender "lo que" sucede en la política intraJatinoamericana y "cómo" se explica ana– líticamente estas realidades en el norte y sur del Hemisferio. El debate sobre el subdesarrollo, marginalidad, dependencia y los modelos explicativos tales como corporativismo, autoritarismo, clien– telismo y otras desviaciones del cauce democrático "sui generis" se realiza con una buena dosis de eclecticismo. También se sostiene con cru– deza y realismo, la urgente tarea de superar los tradicionalismos ideoló– gicos y atavismos culturales que se producen a veces entre los líderes políticos, lo cual va en desmedro de un mayor nivel de pragmatismo e imaginación en las decisiones de política exterior. En la segunda parte, se sitúa la discusión sobre algunas potencias en las cuales descansa el precario equilibrio de poder latinoamericano. Sobre este último tópico, se describen también Jos eventuales focos de- 12
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