Propiedad industrial e intelectual y desarrollo tecnológico

139 La Tecnologfa en la Agenda Internacional: ..:';' ción en el foro de la OMPL Los países industrializados, menos preocupados por discusiones formales sobre mandatos, formularon sus propuestas de negociación cubriendo amplios aspectos de la protección, bajo la premisa que una protección inadecuada, excesiva o selectiva, constituía una distor– sión mayor y un impedimiento al comercio, y en consecuencia, tenía que ser considerada dentro del marco de GATI. Los países en desarrollo, frente a una gran ofensiva de los países industrializados, mantuvieron una posición contemplativa a la espera de desarrollos importantes en otras esferas de las negociaciones multiJaterales comerciales de un interés más directo para sus preocupaciones tradiciona– les en el campo del GA TI. El paso del tiempo, la constatación que los países desarrollados efectivamente deseaban llegar a resultados concretos sobre TRIPs y también los cambios que operaron en varios países, frutos de acciones bilaterales, en cuanto al tratamiento a la propiedad intelectual, obligaron a cambiar rumbo y a empezar a formular propuestas sobre el contenido y forma de un acuerdo sobre TRIPs en el marco de la Ronda Uruguay. En términos generales, las propuestas formuladas dentro del GA TI, han contemplado tres grandes cuestiones. Primero, los estándares sustan– tivos o normas sobre protección a la propiedad intelectual; segundo, los procedimientos nacionales para el cumplimiento o ejecución de la protec– ción acordada; y tercero, sistemas de solución de controversias entre las partes en un acuerdo sobre TRIPs. A continuación examinaremos, aunque brevemente, las posiciones, respectivamente, asumidas por los países industrializados y por los países en desarrollo. b) Propuestas principales de los palses desarrollados La Comunidad Económica Europea, Japón, Suiza y Estados Unidos han hecho propuestas completas cubriendo básicamente los tres aspectos mencionados más arriba. En cuanto a los estándares sustantivos, las propuestas cubren casi todas las formas de protección a la propiedad intelectual. Al respecto, se propone que los principios de trato nacional, no discriminación y transpa– rencia deben gobernar las reglas y disciplinas sobre protección yobser– vanciade los derechos de propiedad intelectual. Las propuestas sonexhaus– tivas y de gran detalle. Por ejemplo, en materia de patentes se establece que las legislaciones nacionales deben extender la protección a todos los productos yprocesos, que sean nuevos, útiles y no obviosyque deben cubrir