EL PACÍFICO INSULAR ES UNA PERSPECTIVA LAUNOAMERICASA •••
sólidas como para justificar la viabilidad de la idea. Sin embargo,
es preciso identificar algunos mecanismos concretos que permitan
llevarla a la práctica. En este orden de ideas, debiera en lo posible
evitarse el concebir estructuras institucionales formales y más bien
estimularse aquellas formas de asociación que se relacionen con in–
tereses funcionales específicos. Una vez que estos últimos hayan
fructificado posiblemente lleven a estructuras institucionales más
complejas para canalizar la cooperación.
(i) El primer interés funcional que destaca por sí solo es el
comercial. Se veía anteriormente que los países del Pacífico insular
son fuertemente dependientes del comercio exterior y con frecuen–
cia registran problemas de balanza de pagos. En este plano, Amé–
rica Latina podría perfectamente cooperar en la solución de esos
problemas sobre la base del otorgamiento de preferencias comer–
ciales no recíprocas al Pacífico insular. Si bien es cierto que la
producción de esta última región es en muchos rubros competitiva
con la producción tropical de América Latina, al menos para los
países del Cono Sur este problema no se presentaría. Chile ya ha
anunciado en el marco de
UNCTAD
el otorgamiento de· concesio–
nes de esta índole para los países de menor desarrollo.
Al establecerse una corriente comerciaI
4
:l,·
ta~bién
América La–
tina se beneficiaría, pues en alguna medida podrían aumentarse las
exportaciones hacia el Pacífico insular y en todo caso, se daría lugar
a un conocimiento recíproco en lo económico que hoy no existe.
Este conocimiento es la base indispensable para el posterior desa–
rrollo de las inversiones y otras formas de cooperación económica.
(ii) El segundo interés funcional qué también cabe explorar se
encuentra en el plano de la transferencia de tecnología. Por la mis–
ma razón que
el
Pacífico insular se ha encontrado tradicionalmente
rodeado de potencias industriales, el acceso a la tecnología se ha
dificultado ¡:>or ser esa supertecnología inadecuada para las nece–
sidades de los países de la región. En cambio, América Latina po–
dría aportar una tecnología intermedia ya adecuada en relación a
las necesidades de países en desarrollo. Igualmente, este tipo de tee-
"Las estadísticas de comercio muestran qtle el Pacífico insular no exporta
hacia América Latina. América Latina, por su parte, sólo exporta tres millo.
nes de dólares a dicha región. Véase Reutter, loe. cit. Nota 41 supra.
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