Perspectivas del derecho internacional contemporáneo: experiencias y visión de América Latina: volumen 2: la solución pacífica de controversias

ANÁUSlS DE LA PRÁCTICA LATINOAMERÍCANA ÉN MATERIA DE SoLU6óN ••• 10. El marco de la paz La tercera implicación fundamental de esta experiencia latinoame– ricana para el futuro, radica en la necesidad evidente de que el recurso a un procedimiento determinado sea rodeado de las condi– ciones necesarias de armonía y tranquilidad para que él pueda de– sarrollarse normalmente y lograr resultados satisfactorios. En par– ticular, es indispensable que se excluya de manera terminante la amenaza O el uso de la fuerza para decidir la controversia de que se trate. Aun cuando todos los instrumentos internacionales básicos, co– mo las Cartas de Naciones Unidas y de la OEA, entre muchos otros, consagran de manera solemne la prohibición de recurrir al uso de la fuerza o a la amenaza del uso de la fuerza, en el hecho esta norma no logra consolidarse de manera definitiva, ni siquiera en– tre los países latinoamericanos. Este es probablemente el obstácu– lo más serio que todavía existe para el perfeccionamiento de la so– lución pacífica de las controversias entre los paises de esta región y, por ello, su remoción es quizás la primera prioridad entre las ta– reas que deben emprenderse para el futuro en este plano. La proposicíón específica cón que cabe concluir este análisis, es de que ha llegado ya el momento de que los países latinoamerica– nos puedan comprometerse de la manera más solemne a renunciar al uso de la fuerza y a la amenaza del uso de la fuerza en sus re– laciones recíprocas, renovando asimismo su obligación de solucio– nar las controversias por los medios pacíficos que hayan conveni– do o puedan convenir. No obstante la simpleza que tendría un tratado que consagrara esos dos principios de manera solemne, constituiría la más defini– tiva demostracíón del grado de m;;tdurez internacional que ha al– canzado América Latina. A la vez, ello le permitiría, una vez más, efectuar una notable contribución al desarrollo del derecho inter– nacional. Una iniciativa de esta naturaleza otorgaría un poderoso impul– so a la solución de controversias, como en su época lo hizo el Pac– to Saavedra Lamas o Tratado Antibélico de No Agresión y Conci– liación y como en nuestro tiempo, lo han testimoniado los acuer– dos de Montevideo de 1979, y el Tratado de Paz suscrito reciente– mente entre El Salvador y Honduras. H13